半导体抢才/堵红流挖角 靠政府不如靠新台币

　　红流袭台，竹科传出陆资IC设计公司以两倍、五倍的薪资挖角台系IC设计工程师，甚至就选在竹科旁的台元科技园区内堂而皇的进驻挖人，此一现象日渐普及，还传出年后恐将出现新一波转职潮，主管机关如何管制、因应，莫非就此坐视不管?

　　事实上，经济部早已发现此一现象，正密切追踪了解。经济部长杜紫军表示，目前掌握的资料，多数来台挖角的企业，属于香港、新加坡公司，只要这些公司按照投审会的合法审核流程来台投资，就人力市场来说，挖角动作完全合法;对方愿意以多高的薪水挖角，政府、企业管不著，也防不了，只能靠老板们自已拿出更好的留才方案，来与这些外资企业「拚一拚」。

　　不过，杜紫军明白点出，海外企业来台挖角，像IBM、谷歌依法核准来台、没有违法，政府无权阻止其挖角。但若核定的只是单纯的陆企台北办事处、或陆资占比超过30%以上的陆资企业，没必要在台成立设计研发中心，却来台大举招募人才，这部分，工业局目前正在深入调查了解中，一旦查出有不符规定者，将立即撤销其在台执照，以断绝陆企趁机来台挖角。

　　甚至为防止陆企来台高薪挖角，将台湾的高科技技术偷渡到大陆、不法图利，经济部特别在去年修法完成新的「营业秘密法」，增订侵害营业秘密行为的刑事责任或加重其刑责。不论是外部商业间谍入侵、或内部离职员工泄漏前雇主营业秘密予新雇主等破坏他人对营业秘密合法持有，在原有民事损害赔偿救济保护下，增加其刑事责任。

　　工业局长吴明机认为，营业秘密法算是预防技术外流的一道防火墙。但真正要阻断陆企高薪挖角、避免技术外流，公司内部的严密控管更为重要。

　　吴明机说，先前有某家IC设计公司的员工，趁著周六、周日休假日，自由进入公司内部拍照、窃取公司机密资料，这种公司内控的疏失，比人才被挖角至大陆更为严重。

　　对于是否有陆企藏身于台元科技园区中，吴明机表示，台元属于民营的开发园区，与业主间的卖断、出租行为，政府不易介入。台元科技园区位在新竹县竹北市，由裕隆集团旗下台元纺织与文生建设公司共同开发的民间科技园区，2001年7月启用，面积约39.76公顷，完成四期18栋建筑。

　　两岸竞合保利避害是考验

　　为扶植大陆本土半导体产业，大陆政府砸钱不手软，宣布投资1200亿人民币(约台币6000亿元)。近期陆资企业密集在台重金挖角，另一方面，台湾的联电却在本月9日通过与大陆厦门市人民政府及福建省电子信息集团签订参股协议书，联电集团将透过参股方式，从明年起的5年内投资约13.5亿美元(约新台币405亿元)，取得在厦门新建的半导体12寸晶圆厂。

　　面对红流袭台，台湾一方面要迎战陆企高薪挖角半导体人才，另一头还得严防台湾的半导体产业自已「带枪投靠」大陆市场。

　　虽然联电强调，大陆目前自有12寸晶圆技术以中芯为首，技术层次仍落后台湾约5至6个世代以上;但这已是大陆国务院今年6月颁布「国家集成电路产业发展推进纲要」，决定透过设立国家产业投资基金等措施，大力扶植当地半导体产业之后，首宗台湾企业透过参股登陆投资12寸晶圆厂案，卡位大陆半导体商机。

　　经济部长杜紫军表示，长期来看，大陆拥有庞大的市场，两岸半导体产业势必要进行合作，但如何密切合作、又不致于动摇台湾半导体的领先地位，这部分该如何拿捏?经济部正在与相关单位研议，寻求最佳的合作模式。以联电案为例，将透过相关单位及专家学者，共同组成关键技术小组进行审查，以确保台湾的技术不致外流、力保台湾技术的永远领先，兼顾市场的拓展机会。