反垄断：中国政府的铿锵脚步

　　惩处高通，法办克莱斯勒，棒喝微软，剑指丰田……，由中国政府高层执法部门直接发动的反垄断浪潮正以前所未有的凌厉之势铺展开来。罚单高悬与威力震慑之下，高通主动服软，本田低下了头颅，奔驰降下了身段。然而，作为中国经济改革纵深延展的一股强大力量，反击垄断的目标绝不会仅仅停留在跨国企业身上，资源独占，行业壁垒，行政保护，所有扭曲与亵渎市场的沉渣逆流都将遭到反垄断的强力阻隔与荡涤。

　　向高通说“不”

　　手握专利重器并在中国市场横冲直闯的的高通也许根本不会想到自己会进入中国国家发改委反垄断调查的法眼。根据美国两家企业以及亚洲与中国企业的先后实名举报，国家发改委从去年年底开始策动80位工作人员对高通公司涉嫌垄断展开了立案调查。

　　美国高通公司是全球最大手机芯片供应商，在全球500强中排列480位，在CDMA、LTE基带芯片市场和无线通信标准必要专利许可市场上，高通占有着绝对的支配地位。数据显示，作为是全球唯一一家能提供完整2G、3G、4G手机芯片解决方案的企业，高通在3G和4G领域拥有1400多项专利，其中在CDMA、LTE基带芯片市场上的市场占有率分别为100%和90%。无与伦比的专利所有权为高通带去了庞大的专利许可费。在业界，高通的专利许可费被称为“高通税”，意思是高通可以像政府一样向相关企业收税。据高通最新财报显示，在其全部营业收入中，专利许可费占50%左右。

　　对于华为、中兴和联想等国内手机生产企业而言，要生产高端手机，只得向高通采购芯片，于是，高通将捆绑销售应用到了极致。基本要求是，手机生产企业要想购买高通的芯片，必须首先取得其专利的许可，而且一旦企业认可高通的专利授权协议，无论是否采用高通的芯片，都需要缴纳专利费。问题的关键在于，高通向手机生产企业搭售的专利许可费并不是按照芯片组的费用来计算，而是按照整机售价的5%来计费，此举在直接抬高抬高手机价格的同时，也加大了消费者的购买支出。

　　捆绑许可是高通把玩的另一种专利暗器。一方面，高通将标准必要专利与非标准必要专利绑在一起进行许可，另一方面，高通对被许可方不提供清晰的专利清单，将许多过期专利继续放存于专利组合中。捆绑许可使得高通将其在标准必要专利市场的优势传导至非标准必要专利市场，加强了专利组合的整体定价权，导致被许可人为非必要专利支付不必要的许可费;同时，捆绑许可实质排除、限制非必要专利市场的竞争，因为理性的被许可人不会为获取替代技术而二次付费。

　　在暗箱操作捆绑许可的同时，高通还通过自己专利平台上的反向许可获取不正当的利益。在高通与中国公司签订协议的时候，中国公司的专利被要求要向高通免费授权，如在4G标准专利上，高通大概是655项，而中国的华为是603项，按照高通的协议，华为这些专利都要免费的授权给高通，而华为不得不接受，否则高通就拒绝提供芯片。高通此举在间接抬高了自己专利许可费的同时，也打击了其它手机生产企业技术创新的积极性。

　　显然，从捆绑销售到捆绑许可，再到反向许可，高通为追求垄断收益的手段无所不用其极，而且高通也达到了预期的商业目的。2014财年第三季度财报显示，在高通22.4亿美元的净利润构成中，由专利授权产生的专利费就达18.84亿美元。而在高通专利费的全球来源中，中国区的贡献高达70%。然而，与高通大把进账完全相反，中国手机生产企业的同期利润只有区区的0.5%，相当于高通所收取专利费用的1/10。

　　但是，出来混，迟早是要还的。在与高通公司总裁先后进行了七轮面对面的沟通后，中国国家发改委价格监督检查与反垄断局最终对高通作出了涉嫌垄断的判定，而且目前该案已进入处罚程序。根据我国《反垄断法》第47条的规定：经营者滥用市场支配地位的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款。公开数据显示，2013年高通的营业收入总计为243亿美元，其中一半左右是在中国获得，照此计算，高通将面临6亿元至72亿元人民币的高额罚款。

　　挥向汽车行业的利剑

　　超出国家发改委的预期，自2011年启动的针对汽车业的反垄断调查会艰难延续至2014年的年底。因为与以往的反垄断调查案件相比，汽车业反垄断调查不仅牵涉到生产厂商，还有众多的经销商，而且接受调查的外资汽车品牌多达上百种。所幸的是，真相终于在努力的证伪之中大白于天下。按照国家发改委的最新表态，包括奔驰、克莱斯勒等在内的国外汽车生产企业在中国普遍存在横向限制、纵向限制以及滥用市场支配地位等涉嫌垄断行为。

　　风起于青萍之末。早在2011年3月，北京奔驰宣布实施严格的最低价格管理及限制跨区销售的政策，随后，奔驰经销商一致反戈并上书发改委和商务部，直指奔驰政策违法。在国家发改委的组织下，中国保险行业协会和中国汽车维修协会随机展开市场调查，结果发现，包括奔驰、宝马[微博]、奥迪等18种常见车型里有10款车型整车配件零整比超过了400%，其中奔驰C级W204车型的零整比竟高达1273%。除了欧美车型外，日系车型的零整比也居高不下，调查发现，在整车配件零整比超过400%的10款车型中，丰田占到4个席位，包括雷克萨斯ES、凯美瑞、卡罗拉及雅力士，其中雅力士零整比高达720.28%。