台积电已获得美国对中国大陆芯片豁免延期

中国台湾经济部门负责人王美花表示，台积电已获得美国的豁免延期，可以向该公司在中国大陆的工厂供应美国芯片设备。

去年 10 月，拜登政府发布了一系列全面的出口管制措施，其中包括限制中国大陆进口美国设备及这些设备生产的先进半导体芯片，从而扩大了减缓中国大陆技术进步的范围。

台积电去年表示，已获得美国为期一年的授权，涵盖其位于南京的工厂，该工厂生产不太先进的 28nm 芯片。当时获得一年豁免权的还有三星和海力士。

就在本周一，韩国总统办公室宣布，美国政府决定无限期延长对三星电子和 SK 海力士公司在华工厂进口美国芯片设备的豁免期限。此前预计美国将延长对韩国芯片制造商的豁免，要求其将美国芯片设备带入中国需要获得许可证。韩联社表示，美国商务部正在更新其「经过验证的最终用户」名单，表明哪些实体可以获得哪些技术的出口，以允许三星和 SK 海力士继续向其中国工厂提供某些美国芯片制造工具。一旦列入清单，就无需单独获得出口许可。「我们欢迎美国政府决定延长对出口管制法规的豁免。我们相信这一决定将有助于稳定全球半导体供应链」，SK 海力士在一份声明中表示。三星没有立即发表评论。

王美花表示，据了解，台积电的豁免延期也得到了延长，但她没有透露细节。进一步的问题将转交给台积电解答，但台积电没有立即回应置评请求。

这三家公司是少数在中国拥有大规模生产基地的外国芯片制造商。这些公司担心，给他们在那里的业务设置重大障碍会损害他们的利润并扰乱科技供应链。

据悉，SK 海力士在中国大陆无锡、大连（从英特尔手中收购而来）拥有晶圆厂。截止至 2020 年，SK 海力士已累计在中国投资超过 200 亿美元，在无锡拥有 4000 多名员工，并于 2019 年完成第二工厂 C2F 的建设。随着 C2F 项目的持续推进，无锡工厂将承担 SK 海力士 DRAM 存储半导体生产总量超过 40% 的份额。

与此同时，三星也在中国大陆的西安、苏州拥有存储芯片工厂。其中，西安工厂是三星在华最大投资项目，截至目前，项目总投资高达 270 亿美元。三星半导体西安工厂 2022 年产值将突破 1000 亿元人民币。

不过对于韩国企业来说，其在中国生产的长期前景仍然存在疑问。TrendForce 驻香港分析师 Avril Wu 表示，鉴于内存市场长期低迷导致财务紧张，三星和 SK 海力士目前并不急需扩大在中国的产量。本周三，三星预测第三季度营业利润将比去年同期下降约 80%。调查的分析师预计 SK 海力士本季度与上年同期相比将亏损约 12 亿美元。

再看台积电。去年底，台积电受邀赴美建厂，不过如今来看这一计划进展并不顺利。今年 7 月，据《华尔街日报》报道，台积电已经决定，将美国亚利桑那州芯片工厂的投产时间从原计划的 2024 年推迟至 2025 年，随后台积电高层在南京宣布，将继续按计划扩充南京工厂 28nm 产能。

亚利桑那州芯片工厂是台积电在美国的第一家芯片工厂，也是拜登政府促进高端制造业向美国回流的标志性工程。

2020 年台积电向美国作出承诺，在亚利桑那州凤凰城投资 120 亿美元建厂，随后又将投资额提升至 400 亿美元，成为美国历史上规模最大的外商直接投资之一。然而这样的标志性工程，现在却已经陷入了困境。

亚利桑那州芯片工厂投产时间推迟，最直接的原因是美国当地缺少足够的数量工人，台积电不得不从台湾地区抽调人员前往美国工厂，但这需要耗费不少的时间，也会额外增加成本。

相比之下，台积电南京工厂的进展却非常顺利，市场需求强烈，因此台积电准备按计划扩充产能，而且与美国市场不同的是，中国大陆芯片产业虽然整体技术水平有待提升，但却拥有足够的熟练工人。如此看来，在中国大陆的发展前景要相对好得多。

不过值得注意的是，华盛顿方面虽然告诉台积电，只要不进行重大技术升级，该公司在可预见的未来可以保持在大陆的运营。但如今尚不清楚台积电是否会被认定为「经验证最终用户」，也不清楚三星和 SK 海力士是否还需要再延长一年豁免期。