台积电日本建厂的重重挑战

第一重挑战：土地不足

随着台积电着眼于在日本西南部建设第二家工厂，供应商也纷纷效仿，政策制定者对更大的芯片产业中心的希望出现了挑战：土地。

台积电正在熊本县的农业小镇 Kikuyo 建设其第一家日本制造工厂，吸引其他项目落户该地区，例如索尼集团的大型图像传感器工厂。

台积电董事长刘德音在不久前召开的年度股东大会后表示，从经济角度来看，熊本将是日本第二家工厂的首选。日本地方和国家政治领导人渴望台积电的额外投资，因为他们试图重振九州作为「硅岛」的命运。

「如果这一点实现了，我会很高兴，」熊本县长 Ikuo Kabashima 说。「这是对现在正在建设的工厂按计划进行的事实的认可。」

台积电的供应商表示，台积电将会带来工厂集群，而不是单个工厂。除了位于中国台湾新竹的总部大楼外，这家芯片制造商还计划在美国亚利桑那州正在建设的工厂旁边建造第二家工厂。

台积电的另一个工厂将进一步扩大半导体行业在熊本的足迹，可能会从供应链中吸引更多公司，但获得土地安置它们并非易事。

日本法律限制在「城市化控制区」（例如森林）的开发，也包括预留用于农业的土地。熊本是日本最大的粮食产区之一。Kikuyo 及周边地区的大部分地区都是优质农田，很难将其用于其他用途。

中国台湾电子设备工业协会的相关人员在 4 月份访问时会见 Kikuyo 市长 Takatoshi Yoshimoto 时提出了可用土地的问题。城镇化管制区覆盖该镇约 85% 的面积，这限制了企业在台积电厂区附近开店。

熊本银行去年底进行的一项调查发现，大多数考虑过向 Kikuyo 扩张的公司都放弃了这个想法，一些人认为该地区需要作为一个经济特区而受到更宽松的监管。该县其他城市的代表担心失去创建产业中心的机会。

地方政府急于获得土地。熊本市估计需要 101 公顷工业用地。它已制定计划，在四个地点为 10 家左右的公司预留约 20 公顷土地，土地开发最快将于 2025 财年完成。市政府于春季开始征求私营企业的发展建议，截止日期为 6 月。私营部门将负责从开发场地到吸引租户的一切事务，市政府将通过放宽建筑限制提供支持。

与 Kikuyo 接壤的 Ozu 镇希望在 2027 财年开始划分一个占地 10 公顷的新工业园区，并计划最终将其扩大到 25 公顷。县政府计划到 2026 财年在该地区建立两个占地 25 公顷的工业园区，预计总成本为 70 亿日元（5000 万美元）。

这些努力是否足以满足需求仍不清楚。不过台积电表示尚未获得足够的土地用于第二家工厂。它的第一个政府补贴场地占地 21.3 公顷——大约相当于四个大型棒球场的大小。

第二重挑战：交通拥堵

据报道，每天早上，在熊本县的 30 号公路上，都会发现一些世界顶级芯片工程师被困在路上，因为载有重型机械的车辆和数千名工人正缓慢地驶向即将成为日本最先进的芯片中心的台积电。熊本县的交通状况几乎在全国排名最差之列。

台积电工厂周围的区域是一个没有标记的棋盘式道路，宽度刚好足以让三个成年人并排行走而不会碰到。「熊本的道路太窄了，」当地居民表示，很难敢相信台积电会来到这里。

当地官员表示，台积电已对该县的交通状况表示担忧，但拥堵情况还需要数年时间才能缓解。讨论的重点仍然是 30 号公路需要加宽多少，相关部门计划明年 3 月前将开始购买公路附近的土地。官员们还没有确定施工开始的日期，更不用说完工的目标了。在 30 号公路之外，由于当地居民的反对、与土地所有者的谈判以及选择承包商的招标过程，大多数项目仍处于规划阶段，因此施工仍需数年时间。

熊本县已经购买了大约 80% 的道路拓宽所需土地，但即使在这里，熊本也只是刚刚与承包商签约，距离建设至少还有一个月的时间。熊本预计这条道路将在 2027 年 3 月前准备就绪。

熊本县知事 Ikuo Kabashima 表示：「我们过去可能做得不够好，但有台积电作为巨大推动力，该县将与经济和国土资源部一起集中精力解决交通问题。」

台积电发言人在一封电子邮件声明中表示，台积电在日本的运营部门日本先进半导体制造公司一直在与当地官员就基础设施进行讨论。「JASM 鼓励员工乘坐公共交通工具上下班，并已开始试用穿梭巴士，以支持员工通过最近的火车站到 JASM 上下班。」