俄公民被禁止考托福？美宣布新一轮对俄制裁，针对俄罗斯“硅谷”和半导体行业

当地时间周二（8月2日），美国宣布了新一轮对俄罗斯的制裁，主要针对俄罗斯的金融和技术领域，尤其是俄罗斯的高科技和半导体行业。据悉，此次被制裁的对象包括被称作“俄罗斯硅谷”的斯科尔科沃科技园（Skolkovo）、莫斯科物理技术学院（MIPT）、世界最大钢铁生产商之一马格尼托哥尔斯克钢铁集团公司（MMK）及其董事会主席等。此外，俄知名化工企业佛萨卡集团的创始人安德烈·古里耶夫（Andrey Guryev）也在制裁名单内。不过报道指出，该集团本身暂未在制裁名单上。

根据美国国务院发布的官方文件，被制裁的对象在美国境内或由美国人持有或控制的所有财产都将被冻结，并要向美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）报告。除非有OFAC颁发的特别授权证明，否则任何在美国境内涉及被制裁对象的交易都将被禁止。

另有消息称，美国教育考试服务中心（ETS）已禁止俄罗斯公民参加托福（TOEFL）考试。

▲俄公民疑被禁止参加托福考试

美针对俄高科技制裁，本国半导体陷困境

美国国务院的文件称，俄罗斯系统、集中地利用高科技来提高俄罗斯的国防能力，美国国务院将针对俄罗斯高科技实体进行制裁。

报道称，斯科尔科沃基金会、斯科尔科沃科技公司和斯科尔科沃科技研究所（Skoltech）因由“俄罗斯联邦经济部门经营或曾经经营”而被制裁。据了解，斯科尔科沃基金会于2010年成立，负责管理斯由斯科尔科沃科技公司和斯科尔科沃科技研究所组成的创新中心。该基金会一直专注于支持俄重要政府部门技术开发，如计算机技术、与俄国家安全相关的空间技术等。斯科尔科沃科技研究所则被称作俄尖端技术的先驱，与研究坦克、战机、船舶等的多家俄国防企业有相关合作，曾在俄国防部的相关展览上展示过先进的机器人技术。

莫斯科物理技术学院（MIPT）是俄罗斯莫斯科的一所理工类国立研究大学，擅长理论物理，应用物理，应用数学等方面。美方文件称，该学院由“国防等相关部门运营”，为俄罗斯开发了无人机，并与战斗机开发商合作，设计了一个与战斗机相关的可视化系统，因此将其列入制裁名单之内。

此外，在美国务院公布的制裁名单中，还包含了数家专门从事半导体、微电子技术研究的公司和研究所。与此同时，美国半导体制造行业陷入衰退。据报道，在半导体行业兴起之时，美国本土曾一度几乎囊括全球半导体制造的全部产能。如今，受高成本、产业链问题等影响，美国仅拥有12%的全球半导体产能份额。

事实上，俄乌冲突爆发后，以美国为首的西方国家就对俄实施了“前所未有”的制裁，美国与俄罗斯之间不少科研项目也被迫中止。有分析指出，这加剧了科研领域的逆全球化趋势，使全球科技版图日益碎片化，对全球科学发展以及应对气候变化等全球性挑战极为不利。

▲斯科尔科沃创新中心

俄罗斯公民被禁止考托福？

在学术领域，有报道称，美国教育考试服务中心（ETS）已禁止俄罗斯公民参加托福（TOEFL）考试。据了解，托福和雅思（IELTS）成绩都是申请大多数外国大学所需的必要材料。

报道称，有俄罗斯用户透露，自己在相关考试网站的账号上出现了关于账户访问受限的消息，消息称“根据OFAC要求，该账户对托福网站的访问受限”。报道还称，俄罗斯人现在不能将他们的托福成绩发送给所要申请的大学。据悉，美国教育考试服务中心在回应用户相关问题时表示，基于美国财政部的要求，俄罗斯人不再被允许报名参加托福考试，甚至不能创建账户，但并未解释说明具体原因。

事实上，早在俄乌冲突爆发之初，ETS就禁止考生在俄罗斯和白俄罗斯参加考试。然而，到目前为止，还没有关于“托福考试禁令”的明确消息。据最新消息，ETS表示，自本周四开始，俄罗斯和白俄罗斯公民可以在除俄罗斯和白俄罗斯以外的其他国家参加托福考试。

此外，英国教育评估机构QS 3月曾发表声明称，将在新的大学排名中修改俄罗斯、白俄罗斯高校的条目，并停止与俄罗斯、白俄罗斯高校的合作。

▲俄“寡头”安德烈·古里耶夫

制裁俄“寡头”，称其为俄政府提供大量收入

此外，美国本轮制裁名单中还包含了数位俄罗斯“寡头”，美方认为其为俄罗斯政府提供了大量收入来源。美国财政部称，MMK是俄罗斯最大的纳税企业之一。据了解，MMK的财务部门和位于土耳其的子公司也在制裁名单之列。报道称，与MMK有业务往来的美国人应在9月1日前结束业务，并在10月3日前处理完所有相关财务问题，而与土耳其子公司交易的最后期限为2023年1月31日。

另一位值得注意的就是佛萨卡集团的创始人、身家56.6亿美元的安德烈·古里耶夫（Andrey Guryev）。据悉，他的威坦赫斯特（Witanhurst）庄园是伦敦内除白金汉宫外最大的一处住宅，共拥有25个房间。此外，美国还对其名下价值1.2亿美元的游艇“阿尔法·泥碌”号采取了行动。有消息称，为避免被扣押，这艘游艇已关闭定位追踪器。此外，他的儿子安德烈·安德烈耶维奇·古里耶夫（Andrey Andreevich Guryev），以及儿子的投资公司也都在此次制裁范围之内。另据报道，安德烈·古里耶夫此前已被列入欧盟的制裁名单。

另据报道，美国还将对893名俄罗斯官员以及31名外国政府官员实施签证限制，因为他们支持俄罗斯在乌克兰采取的军事行动。