台湾地区是如何促进本地设备业发展

　　台湾地区无论半导体、面板、太阳能及LED发展也同样面临设备本土化的问题。因为这些工业的发展，设备是基础。也即如果设备业上不去，要想突破薄膜太阳能电池，或者LED等可能希望不大。显然设备业涉及国家与地区的工业基础，不能拔苗助长，但是必须有长远目标与措施，才能有希望迈入自主创新阶段。

　　目前中国有部分人期望通过解决高端设备来带动整个设备工业进步，此种急功近利思维也非常危险。因为这些高端设备的突破,有一定的可能性，但是很难实现量产化，至多为打破西方的禁运提供帮助。然而要提升基础工业水平，在短期内又不易见到成绩。所以中国急需从务实出发，不但要抓高端设备的突破，也要积极推进设备本土化的使用，以及设备另部件业的进步。

　　纵观台湾地区的作法是补助及鼓励。例如面板厂若采购在台湾生产的设备，就能有较低的价格，地区政府也提供补助，有助于面板厂降低生产成本，提升竞争力。地区政府为鼓励业者研发制程设备，也会进行经费补助，一般来说，如果关键技术难度较高的，政府补助可达8成，业者只要自行负担2成资金。

　　而南韩政府的作法比较积极，对于面板厂采购国产设备比例有一定的规范与比例，政策力强。如三星在购买应用材料等设备时一定多采购一台作为拆解使用，以有利于设备的研发。

　　另外，就是一定要有目标，即四年为一期的设备本土化率达到多少，或者基础部件国产化率达到多少。

　　中国目前正大力推进平板产业，薄膜太阳能电池及LED，其中设备问题的矛盾非常突出。如果仍是基本上采取引进的作法，一则成本降不下来，再则核心技术永远卡在别人手里，对于中国非常不利。所以建议国家对于设备业要迅速调整政策与策略，首先要有明确的国产化率目标，再加上强有力的措施。相信通过若干年努力,才能进入自主创新阶段。

　　从2008年下半年开始，整个面板业因为金融风暴，需求急速萎缩，造成整个面板厂的资本支出冻结，有些要交货的设备也都不断延后，造成设备厂收不到钱，在 7月的一场设备高峰论坛中，设备厂对于这个问题的反应非常激烈，我们也透过工业局来进行协调，虽然对面板厂来说，为了留住现金，也很不得已，但我们也希望面板业能够以共荣共生的角度来处理，不要把设备业逼到绝境。

　　相对的，对设备业者来说，可能也需要有一种共识，也就是设备是未来面板业发展的基础，包括我们执行4年的平面显示器设备与零组件倍增计划，好不容易培养起一些中小企业，进入设备业，但很多厂商营收7~8成都是来自面板厂，所以面板业一垮，就有许多公司面临倒闭，因此希望面板业跟设备业能有共生的观念，幸好金融风暴没有大家想的那么长，目前来看，撑过来的公司都已经恢复正常轨道。

　　多角化 风险低

　　再来就是设备厂本身必须把产品多元化，例如跨入太阳能、LED产业，很多业者已经开始作这个布局，包括面板业本身也在作多元化布局，例如切入上游LED晶粒等，这种上下游整合，也会让设备业触角打开，避免押注单一产业，而撑不过景气低潮期。

　　目前政策只能用引导的方式，比如在年初时，我们就建议政府对设备业者提供低利融资、无息融资，让他们撑过这段时间，大方向来说，目前政府在绿能产业布局上，以面板与太阳能2大产业为主，另外还有风能、生质能源等等，未来将投入庞大的资金，也都是设备业的发展机会。

　　南韩政府的作法比较积极，对于面板厂采购国产设备比例有一定的规范，政策力强，而台湾地区比较民主化，民族性也不同，比较少用规范的方式，目前工业局都是用道德劝说，希望面板厂踊跃购买本土设备，其实在政策上应该可以是用补助、鼓励的方式，例如面板厂若采购在台湾生产的设备，就能有较低的价格，政府也提供补助，有助于面板厂降低生产成本，提升竞争力。