电子信息产业：调结构谋转变

　　二、在集成电路、软件、新型显示器件3个核心基础产业领域争取实现突破，掌握产业发展主动权。在软件、集成电路、新型显示器件3个核心基础产业领域取得突破，是产业结构调整的关键。当前国内外技术、人才、资本等方面出现了一些新的机遇，科技重大专项酝酿新的突破，只要集中优势力量，加快战略性大项目建设，提升产业规模和技术水平，就有机会赢得发展的主动权。

　　集成电路是战略性产业。经过几年发展，我国在各方面都具备了一定的产业基础，但在芯片制造工艺水平、芯片设计能力和装备支撑体系等方面与国际先进水平相比仍有较大差距。2008年以来，全球半导体行业竞争激烈，国内外市场波动很大，我国集成电路产业面临新的挑战。《规划》提出要逐步建立自主可控的集成电路产业体系，坚持自主创新与国际合作相结合、科技攻关与大项目建设相结合、完善服务体系与推进企业联盟相结合，重点突破先进芯片制造和集成电路设计等关键环节。

　　平板显示技术的发展带来了显示领域的技术革命。我国彩电工业由于受平板显示面板环节制约，转型发展面临严峻挑战。《规划》提出要合理布局、统筹规划，以面板生产为重点，实现大尺寸显示面板生产工艺、整机模组一体化设计、玻璃基板制造等关键技术的自主可控，逐步完善新型显示产业体系。

　　软件是信息化的灵魂，软件产业发展关系到国家信息安全和经济安全。“十一五”以来，我国软件产业保持了持续较快增长，已成为电子信息产业重要的增长引擎，但我国软件产业的关键领域和核心技术仍然受制于人。《规划》提出增强软件产业自主发展能力，坚持技术创新、应用带动和产业集聚式发展，实现软件产业的新跨越。

　　三、以应用带发展，在新一代通信系统、信息服务、信息技术改造传统产业等3个领域形成新的增长点。实现电子信息产业的稳定增长必须依靠应用带动，培育新的增长点。第三代移动通信网络、数字电视网络、下一代互联网建设、信息化与工业化的进一步融合给电子产品和技术带来潜在市场需求。要进一步加快技术创新和业务创新，在通信设备、应用电子、信息服务业等领域以新应用带动产业新增长。

　　新一代网络建设是当前加快我国通信设备制造业发展的重要契机。未来几年，我国抓紧推进第三代移动通信、下一代互联网和宽带光纤接入网建设，不仅是推进信息化建设、改善生产和生活条件的需要，也是应对危机、扩大内需、拉动增长的重要措施。信息网络的升级，将有效带动系统设备、信息终端、软件和相关内容服务的大发展。

　　信息服务业已成为我国电子信息产业的重要增长引擎，也是新增就业岗位、特别是安排大学生就业的重要行业之一。《规划》提出加快培育信息服务的新模式和新业态，从政策引导、专项扶持等多个方面鼓励企业的业务创新和服务模式创新，同时积极引导政府和企业的信息服务外包，支持中小信息服务企业创业发展;加强公共服务平台建设，建立满足产业国际化发展要求的支撑服务体系。

　　加强信息技术应用是走新型工业化道路的重要体现。我国正处在工业化加速发展阶段，但我们不能走发达国家传统工业化发展的老路，必须高度重视资源集约和环境保护，促进信息化与工业化的融合。传统工业的升级改造、农业和农村的信息化建设、改善民生的重大工程都为信息技术和产品的推广应用带来了广阔空间，为此，《规划》在加快信息技术应用方面提出3个方面的增长点，重点在于抓住国家信息化建设的机遇，加快发展新兴的应用电子产品，壮大相关服务产业。

　　《规划》6大工程的主要内容

　　《规划》提出实施集成电路升级、新型显示和彩电工业转型、TD-SCDMA第三代移动通信产业新跨越、数字电视电影推广、计算机提升和下一代互联网应用、软件及信息服务培育等6项重大工程。重大工程项目选择将坚持3条原则：一是对电子信息产业稳定发展和结构调整具有重大意义，完全依靠企业自身力量和市场手段配置资源很难完成，需要国家重点支持;二是符合产业发展规律，国内外潜在市场需求旺盛，具有市场前瞻性和技术先进性;三是项目前期条件成熟，可开工建设，并能切实起到带动产业调整和振兴的作用。