七问施正荣：破解中国光伏劫
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四问：央企进入，天变了?
本文引用地址：https://www.eepw.com.cn/article/94173.htm中国能源产业是一个垄断性的产业，这是没有办法改变的。我最担心的是，如果这个产业还没有发展到很成熟的时候，就已经形成了国企控盘的局面，这会阻碍了产业的创新能力。
《创业家》：您刚刚提到了央企的介入，对中国光伏产业来说这将是一次深刻的变局。中国光伏产业是依靠民营企业的力量走到了世界前列，央企的进入会怎样影响这个产业生态的进化?
施正荣：在国外，民营企业只要有钱就可以投资太阳能电站。去年我们收购了一家美国的集成公司，又和美国一个投资商成立了合资公司，共同开发和投资建设电站。我们目前已经获得了美国最大的一个35MW电站的投资建设和经营权，接下来大概两三年中我们将在美国将建设和经营大概超过150万千瓦的电站。
但是在中国我们感觉到最好要跟国有企业合作，否则很难开展这个事情。中国能源产业是一个垄断性的产业，这是没有办法改变的。
我想，未来中国的产业格局中，EPC可能还有一些民营企业存在，但业主一定都是央企。这个局面对这个产业的发展是不利的，央企会拼命向上游厂商压价。而国家定价也不会给的很高。这将给上游的民企造成很大的挑战。
我听说很多央企做风能都是不赚钱的，甚至还亏，为的是拿指标。因为国家有一个硬性指标，到2010年3%的发电量要是绿色发电。
国企如果出于这个目的来不理性地抢夺项目，那么终端市场很快就会被它们占领。因此，我们强烈反对招标制度。中国要发展太阳能就不能通过招标来定价，而应该是政府按照一定的折价规定定价。比如说今年1.8元，明年1.6元，后年1.4元，到2012年1元，这样降都比你招标要好。
事实上，在国外，太阳能产业是一个有着稳定投资价值的产业。中国发展光伏产业，潜在的投资者很多，包括外国人。问题的关键是我们的政策是不是让大家放心，让大家有信心来投，同时能够有适当的回报。风电为什么现在都还是国电?核心问题是无利可图。所以这次我们向政府也提出了建议，要充分利用社会的资金和资源来建设我们的电站，我们的政策要让人家有利可图。
我觉得未来可能会是民营和国企的合作格局。我最担心的是，如果这个产业还没有发展到很成熟的时候，就已经形成了国企控盘的局面，这会阻碍了产业的创新能力。
链接：敦煌10MW光伏电站是我国府批准的第三个太阳能电站示范项目，也是我国目前最大的光伏发电项目。在中国光伏市场启动前夕的敏感时刻，敦煌电站的招标引起了国内外光伏企业的关注，而特别值得关注的是国有5大发电集团也现身其中。3月20日左右项目开标，结果国投电力与天威英利的组合以低至0.69元/度的价格中标，远远低于1.5元/度的平均报价水平。此价格在业界引起轩然大波，被认为是开国内光伏市场恶性竞争的先河。
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