从2G、3G到4G 联通的决策为何始终纠结

　　直到11年，是个重大转折，3G达到20%渗透率，流量业务慢慢显示威力。那一年之后，联通才大规模推出了低端套餐，也允许老用户升级到3G。

　　悲催的是，仅隔了一年，4G来了。在3G上压抑许久的中移动，让4G迅速变成全民狂欢，而非联通开始设想的那么缓慢。

　　所以，王晓初是做出了一个在当今条件下的正确决定，相对来说没有那么艰难。

　　不过，这个决定尚未彻底根治联通内部决策机制的问题。由于错综复杂的历史性利益格局、执行力等，让联通内部体系较为松散，很难形成统一意见。正像这两段关于3G、4G方向的争论，其实是不同部门、省公司之间的复杂博弈。

　　王晓初在电信未能以铁腕彻底摧垮城邦，推行集约化等改革措施，到了联通，他要面临的环境要更为复杂。

　　“如果王晓初能够将联通的整体整合，增强控制力，统一内部思想，然后用好水平最高的人，联通大有可为。”一位内部人士说。

　　这位人士认为，联通真正要做的，一方面是高调的4G，另一方面是现网的利用。一味打投入，对联通是不合适的，稳扎稳打，以流量用户为建设依据，先城区、后乡镇，逐步替换，才是正途。

　　毕竟，联通已经是一个负债率高达79%的公司。

　　祝福联通，就让上次犯的错，反省出梦想。