提速降费纷纷扰扰 运营商退市或成出路

　　早上坐地铁，站台上的电视播放着早间新闻，其中一条新闻说“多家运营商营业厅未接降价通知，专家称缺乏诚意的背后是缺乏竞争。”叹息一声，觉得运营商有些可怜(说这句话大概会被众人扔砖头)，虽然运营商的确有做得不到位的地方，但现在觉得对整个通信行业逼得太紧。也许，运营商只剩下退市一条路。

　　最近，政府提出鼓励电信企业尽快发布“提速降费”方案计划，同时推出流量不清零、流量转赠等服务。对于此举措，我举双手赞同，因为“提速降费”除了给消费者带来实惠，还有更高层面的意义，为推动“互联网+”行动计划提供有力支撑，降低企业的创新成本，同时带动信息消费，提升全社会的信息消费水平，为经济发展提供推动力。

　　5月17日世界电信日这一天，三家运营商公布了各自的“提速降费”方案，却引来更大的批评声，称运营商“换汤不换药”“诚意不足”“变相促销”。

　　对于用户的不满，一些运营商人士感到满心委屈：你们说我垄断朝南坐，但你见过石油、电力公司在小区里、校园里摆摊设点发展用户吗?你们说我“诚意不足”推什么夜间流量套餐，那么电价分忙闲时价，红眼航班不也是这样吗?

　　客观地说，这么多年电信资费一直在降，根据工信部统计数据，2014年电信综合价格指数同比下降10.8%。再看大家最为关心的流量费用，根据国际电信联盟(ITU)的统计，2012年我国的移动数据流量费用占人均国民收入比重为2.67%，在调研的110个国家中列57位，居于中间位置，2014年后付费手机资费占人均国民收入的比例在166个国家和地区中处于104位，排序越后说明资费越低。毫无疑问，电信业资费未来会继续处于下降通道。

　　但现在用户心里有很大怨言，运营商也是一肚子苦水，矛盾关键点在于资费到底要降到什么水平用户才满意，比现在的资费水平降30%?还是50%?亦或是70%?很难给出一个确切的比例。

　　今年3月份，周鸿祎讲了一句话：“中国移动要请我去当老总，我就上网免费、电话免费，真正都免费。然后每天推送游戏、广告，一年赚的钱可能数以千亿。”周鸿祎此言一出，网友们欢乐了：“给我来根百兆宽带”“给我来10G流量。”不过，周鸿祎描述的愿景相当长时间内是无法实现的，虽然现在运营商们都在探索后向经营，但都只是探索，未确定清晰的商业模式，如果现在废掉前向收费的“武功”，运营商等于是在自杀。

　　所以说“周大炮”的话不靠谱，运营商想要摆脱舆论漩涡，要我说不妨听听另一门“大炮”的声音。素有“阚大炮”之称的北邮教授阚凯力今年1月份说，“电信网络已经完成了自己的历史使命，三大运营商应该从资本市场上退市，成为基础设施并禁止盈利。”阚凯力建议，电信业应该作为公用事业管理，电信网络就和城市道路一样，它应该有国家税收支持，然后免费向全体公民提供服务。据说当时很多运营商基层员工都对阚教授的这番话点赞：“归到事业单位，这样大家都不累了。”“百万运营商员工都得感谢你啊!”

　　也许，从来没有哪个国家的运营商像中国的运营商这样地位尴尬，一方面要求运营商提速降费，另一方面又要对运营商进行考核、完成业绩指标。既要马儿跑，又要马儿不吃草，此言虽然夸张，但事实确实如此。按照正常理解，降低产品售价毫无疑问会影响企业的收入和净利润，但是，这种正常的因果关系在运营商身上不能体现出来。据说有省级公司向集团请示，提速降价后是否能将指标也相应调低，得到的回复是，自己克服。

　　用户不满意、员工不满意，方方面面都不满意，既然这样还不如让运营商退市，转换角色定位，成为公益型、非盈利型企业，就像自来水公司一样，这样是非争议也许就可以平息了。