科技部质疑新能源产业“产能过剩”说法

　　中国科技部在近期完成的一份内部报告中，对新能源产业“产能过剩”的说法表示了质疑。

　　此前的8月26日，工信部、发改委在其 《2009年中国工业经济运行夏季报告》中指出，太阳能、风能等新兴产业重复建设、无序上马的问题非常严重。

　　这个论断犹如当头一瓢冷水，原本活跃的中国新能源产业顿时噤声。

　　对此，科技部迅速做出反应，进一步了解情况。科技部相关官员和专家经过近一个月的调研，最终将一份关于光伏、风能、核电产能情况评估的报告，提交到了科技部高层领导面前。

　　知情人士透露，科技部报告得出结论认为，“产能过剩”的判断有失公允，并担心这一论断会误导舆论，影响中国新能源产业的正常发展进程。

　　一位科技部官员就质疑：“新兴产业何来过剩?新兴产业出现重复投资是必然的，也是必要的。不然哪来的竞争，哪来的进步?”

　　摸底真实产能

　　科技部调研组曾试图寻找一组有关中国光伏产能的真实数据，不过让他们失望的是，即使发布产能过剩信息的主管部门，也并不掌握翔实信息。

　　据悉，《2009年中国工业经济运行夏季报告》是由社科院下属研究所编制，数据来源大多为公开信息的集纳。

　　以光伏产业基础原材料多晶硅为例，一些媒体披露的数据显示，截至今年上半年，国内已立项的多晶硅项目超过50个，投资规模将超过1300亿元，总产能超过23万吨。一些专家认为，这些产能已经“超出了全球总需求的两倍”。

　　科技部则怀疑，根据这些数据得出的“产能过剩”结论有多大可信度?贸然依此制定相关政策更是蕴含一定风险。

　　因此，科技部调研组曾试图摸底真实的光伏产能。不过，参与调研的科技部专家表示，“以我们一个部门的力量，很难全面铺开去做一个面上的调查统计。”因此，此次调研只能选择几个重点地区和企业，进行个案调研。

　　调研的结果显示，媒体和官方采信的都是规划产能，与实际产能相去甚远。这些规划产能或许可以描述一些地方政府和企业的雄心和热情，但绝大多数的规划显然缺乏兑现的基础。“有的是地方政府出于招商的需要，放大宣传;有的是企业出于融资等需求在制造概念”。

　　科技部掌握的情况是，在前述50多家多晶硅企业中，实际能够生产多晶硅的仅10余家，实际投入运营的产能更是仅有1.5万吨。