工业机器人市场被夸大 制造业升级转型艰难

　　龚佳勇：东莞经济属于典型的外向型经济，也是全国出口创汇的重要城市。在创新全球化的时代背景下，外向型的经济给东莞智能制造提供了有效的链接。而全球技术创新链接及高端辐射本身，就是当前创新全球化两个重要的方面，所以东莞在这一方面也有很大的优势。大家都看到现在很多搞机器人的企业，包括酷卡、ABB、安川、发那科等机器人四大家族企业以及西门子等，他们都在东莞设立了分支机构，开拓市场。

　　这就是东莞最大的优点，外向型经济，很快可以跟全球最新技术产生无缝的链接。有这么一个很大的试验场及产业基础，很多技术也愿意过来。另外也有一个先试先行的优势，由于东莞在智能制造上起步比较早，特别是2008年金融危机后，到2011年倒逼企业转型升级，这也是一个机遇，倒逼东莞往智能制造发展。在这个过程中，基础比较好的企业，发展起来也比较快一点。同时在倒逼先行、政策引领下，东莞这几年逐渐形成了一种良好的创新转型氛围。

　　记者：在发展智能制造业方面，东莞存在哪些短板?

　　龚佳勇：第一，从技术角度来看，目前东莞的自主创新能力相对比还是薄弱的，在智能制造上很多核心技术依赖于进口。在新一轮强有力的政策激励下，容易造成大家一窝蜂上，可能会产生智能制造虚热，特别是要注意避免机器人产业的低端产能过剩。

　　第二，未来，制造业服务化是制造业发展的重要方向，特别是智能制造属于资金、技术和人才密集型的产业，需要专业化的服务业支撑，而当前东莞在现代服务业这块的发展相对还是有点滞后的，对推广智能制造的支撑作用还不是非常有力，效果还不是非常明显。

　　第三，经过金融危机，特别是经济步入新常态后，企业效益不是很好，加上人才储备的不足，技术能力及研发创新能力还相对比较薄弱，这些在很大程度上阻碍了企业发展智能制造的步伐。当然也包括企业家对智能制造的认识也有一定偏差，思想上的局限性也带来一定掣肘。

　　第四，整个工业基础还是比较薄弱，很多企业还处于工业2.0-3.0这么个状态，一下子要一步跨入工业4.0，肯定还需要一个周期，需要很大支持力度，需要精准化的支持。而不能针对还处于工业2.0的企业，用处于工业3.5阶段企业政策来支持。

　　第五，目前东莞市政府完成了一系列的政策，奖励力度也大，但在产业生态系统打造和发育上还比较缓慢，但这需要慢慢来。一系列的政策出台，支持力度越来越大，本身就是朝着这方面努力。

 更要注重对技术蓝领

　　对中层技术工人的扶持

　　记者：在政策落地过程中遇到哪些实际问题，希望如何解决?

　　龚佳勇：我们在调研中也发现，目前企业在智能制造发展方面面临的问题，主要是资金和人才的不足。发展智能制造业不仅需要精密的机器设备，而且还需要加大人才培养、新的模式，不断的摸索和积累，所以诸如设备成本、人才成本、转换成本等各类成本比较大，对企业来说存在很大资金压力。

　　另外政策宣传力度也需要加强，目前还存在很多企业不明白能享受什么政策的现象。虽然东莞也在通过融资租赁来解决资金缺乏的问题，但是要慢慢扩大政策面，另外要精准化的扶持，例如对处于2.0的企业需要什么样的政策、处于3.0的企业需要什么样的政策。在对设备进行补贴的同时，还要对人才、技术转换等、创新投入等进行精准的扶持。

　　人才方面，总体而言，东莞城市发展取得了很大的发展，特别是在城区和松山湖，但在很多镇上还是相对落后的，城市发展跟不上产业转型，公共服务及设施、城市文化产业及氛围的缺乏导致技能型人才、创新型人才难以留住，即便常平、长安等发达的产业镇，也都存在教育、医疗卫生等公共服务的不足。

　　所以我认为，除了要注重高端人才的奖励外，更要注重对技术蓝领，对中层技术工人的扶持。特别是根据企业处于不同的周期，对哪类人才需求较大，可以精准进行扶持。此外要特别注重城市文化建设，尤其是创新文化及氛围的培育。

　　记者：接下来，有无其他相关政策出台或酝酿?将如何提振东莞智造?

　　龚佳勇：个人观点，一是要打破东莞出口导向性的经济发展模式，大力塑造开放和协同创新型的经济体系，通过与全球产业创新版图上的技术创新高地的链接及辐射，形成智能制造的内核发展动能;二是在政策引导的同时，还要充分发挥市场基础机制的作用。

　　未来，除了一些基础性高端创新需要大企业来支撑外，中小企业的创新也是非常重要的。很多时候，人们觉得创新一定是要有什么重大发明，其实很多创新是对经验积累参数的修改，哪怕只是一个规格参数的修改，比如原来能承接一米的东西，现在能改进到一米二，这也是一种创新。大的创新其实是众多小的创新累积的结果，是小创新在量上和质上积累的一种突破。同时，小的创新更容易形成创新氛围和创新文化，更能鼓励更多的人进行创新。

　　很多人不理解这点，对小创新不重视，只看重大的创新。实际上，未来的智能制造也好，工业4 .0也好，创新全球化也好，应该是大创新、中创新、小创新、微创新互相交融，相互促进的，所以在高度重视大创新、中创新的同时，一定要重视小创新、微创新。