TD是中国移动的包袱还是新机遇?
随着电信重组方案明确发出中国移动运营TD-SCDMA的信号，近一段时期以来中国移动的TD-SCDMA布局明显驶入快车道，启动了第二批TD- SCDMA共约10万部手机和数据卡的终端采购，在央视新闻联播后的黄金时段也投放了TD-SCDMA广告。中国移动总裁王建宙在出席股东大会时对媒体说：“TD-SCDMA是3G的三个主要国际技术标准之一，我国拥有自主知识产权。中国移动将发展TD-SCDMA作为义不容辞的责任。”
尽管商业化布局正在有条不紊地展开，业界依然发出了TD-SCDMA是中国移动的包袱还是机遇的疑问。此次重组之后，新移动的竞争对手新电信和新联通均成为全业务运营商，挣脱了发展的束缚，能够公平地同场竞技。另外，新移动全面接手TD-SCDMA的运营，而该技术此前还没有成熟的商用案例，可以说存在不确定性。实际上，任何事务都是两面的，奇正变化可以化不利为有利，昔日的优势也有可能变为劣势。
先期发展抢占制高点
在接受记者采访时，国家发改革经济体制与管理研究所市场与产业研究室主任史炜认为，从目前看TD-SCDMA称不上是中国移动的包袱，相反已经抢占了发展的先机。
实际上，我国3G发展的现状是在没有发放牌照的时候优先发展TD-SCDMA。早在2005年国家就启动了TD-SCDMA专项测试。2007年年初，中国移动启动TD-SCDMA商用规模试验网络建设，在全国10座城市铺设TD-SCDMA试验网络。中国移动在加快网络建设的同时，于2007年5月启动了TD-SCDMA的市场运营准备工作，成立相应组织机构进行市场方案的规划和运营体系的设计，在组织保障、业务资费、服务渠道等方面加快推进。2008 年4月1日，在中国移动主导下TD-SCDMA开始进入社会化业务测试及试商用阶段，产业发展呈现出明显的加速之势。此外， TD-SCDMA终端产业的产业化水平也取得了很大进展，大大加快了TD-SCDMA商用终端的产业化进程。截至2008年5月30日，已经有19家终端企业的29款TD-SCDMA终端(包括TD-HSDPA数据卡)取得了工业和信息化部颁发的入网许可证，6家系统厂商取得了TD-HSDPA全系列设备入网许可证。
反观另两大标准，此时仍然停留在纸上谈兵阶段，没有任何实质性进展。假使中国电信现在获得WCDMA牌照，等其完成布网和商用，TD的试商用都进行一年多时间了。因此，史炜认为中国移动目前在中国做TD-SCDMA没有竞争对手，或者说中国移动在做基于3G的业务上还没有竞争对手。中国一个最大的特点，就是用户群非常庞大。如果按现在的情况，TD-SCDMA用户量达到几千万的话，就成为既成事实的市场。等到TD-SCDMA发展到一定规模，中国移动可以利用TD-SCDMA和原来的GSM之间业务的交叉，互相补贴，包括内部客户的升级，更加如虎添翼，而新电信和新联通在移动语音业务上的发展速度很难和中国移动抗衡。
政府扶植铺平道路
工业和信息化部副部长娄勤俭指出，TD-SCDMA作为一种系统性的3G标准，占领市场就意味着巨大的收益，但在占领市场之前，只是人力、财力的投入，风险大，需要政府的引导和各方面的有力支持，才能发挥企业各自的优势，形成合力，共同推进。分析这次三部门联合发布的《关于深化电信体制改革的通告》，我们不难体会到政府对TD-SCDMA大力扶植的决心。“自主创新”这个词在《通告》全文共出现10次，而在通信产业领域内， TD-SCDMA无疑是最为重要的自主创新。
更为重要的是，重组《通告》还重点指出了配套措施，将扶持自主创新落到了实处。首先要求结合新一代宽带无线通信重大科技专项实施，积极参与国际第四代移动通信技术标 准的制订。我国在第四代通信技术标准制订方面唯一有技术根基的就是TD-SCDMA，国家的上述表态从侧面支持了TD-SCDMA。目前国际电联正在征集4G技术方案，越来越多的专家认为LTE已成为向4G演进的首选技术，大唐移动提出的TD-LTE已经提交了部分4G方案。TD-LTE是中国参与国际4G标准制订的重要机会，在电信重组的大背景下，国家对TD-SCDMA以及TD-LTE的支持只能加强，不会削弱。
当然，仅仅在中国发展显然不是TD-SCDMA的最终目标，国际化是必然趋势。《通告》表示，配套措施还包括，政府有关部门利用对外优惠贷款、无偿援助及其他外贸出口政策推动自主创新产品的国际化发展。中国电子科技集团教授级高工李进良认为，TD-SCDMA走向国际，是有很多有利条件的。在频段资源上，在国际上有104张许可证是具有TDD频段的，为我们走向国际创造了一个自然的条件。此外，我国在历史上形成了强大的亲和力和辐射力，和周边的国家关系密切，中国有超过1.7万亿的外汇储备，可以利用政府对发展中国家的援助资金和贷款，帮助这些国家走向信息化。
为了充分调动运营商大力发展TD-SCDMA等自主创新技术的积极性，《通告》提出国有资产管理部门将自主创新作为考核电信运营企业的重要指标，科学、合理确定相关电信运营企业的网络建设和经营指标。这意味着对TD-SCDMA的支持力度以及发展业绩将列入企业的KPI(绩效考核)，企业领导人担心发展 TD-SCDMA影响企业业绩等忧虑也将被扫除，除了大力推进，企业负责人已经别无选择。此外，《通告》指出，引导金融机构加大对自主创新的支持，优先支持重点研发、制造企业在资本市场融资。这意味着除了运营商之外，一直对TD技术进行研发和投入的大唐集团以及大唐移动也有可能在融资以及上市问题上拿到“ 通行证”。
在近期举行的“2008 TD-SCDMA演进及LTE国际峰会”上，国家发改委、工业和信息化部、科技部三个部委的相关官员在电信重组方案宣布后，首次明确表达了对TD- SCDMA的支持：目前TD-SCDMA各方面进展总体顺利，将继续支持TD-SCDMA的发展。至此，政府对包括TD-SCDMA在内的自主创新技术的态度已经非常明朗，并且在多个方面加以扶植和鼓励。在技术得到检验的情况下，TD-SCDMA已经没有理由不获得市场和产业上的全面推动。
技术演进潜力巨大
从技术演进上看，当前对TD-SCDMA的担忧也没有必要。据部电信研究院以及TD-SCDMA主要系统设备提供商大唐、普天、中兴通讯等厂商透露，涉及 TD-SCDMA未来前途的TD-LTE(后续长期演进)的研发进展顺利，我国已形成完整的知识产权体系和专利群，预计今年也将向国际3GPP组织提交核心规范的第一个完整版本。这意味着TD-SCDMA在后续演进方面将有充分保障，同时意味着在即将到来的4G标准制订的较量中，TD-SCDMA拥有了扎实的基础。
越来越多的专家认为，LTE已成为向4G演进的首选技术。中国移动研究院副院长王晓云指出，TD-LTE是中国产业参与国际下一代移动通信技术选择的关键。她强调，TD-LTE明显提升了中国企业的话语权，使其进一步参与国际主要电信市场，市场份额进一步扩大。
TD-LTE作为TD-SCDMA的长期演进技术，国内企业和相关的高校研究院所很早就开始针对该标准进行技术研究，包括运营商、电信研究院、中国通信标准化协会、大唐、普天、中兴通讯、华为、展讯等。值得注意的是，TD产业链也迎来更多的伙伴。TD产业链正加入诸如赛灵思这样的FPGA合作伙伴，跨国企业将各种无线技术集成于统一的硬件平台，不仅有效降低了成本，也有助于TD的国际化。
此次电信重组，明确让我国实力最雄厚的中国移动接手运营TD-SCDMA，一方面反映了政府大力支持TD-SCDMA发展的决心，另一方面也反映了对 TD-SCDMA美好前景的信心。实力最雄厚的运营商+自主创新的旗帜性技术+政府的全力支持，我们还有什么理由不看好TD-SCDMA的发展?
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