戏说条码发展之“侠骨柔情

说起条码，大多数人的第一反应就是“进超市才用的吧”，这句话是对条码的肯定抑或否定我们暂且不去讨论。但有一点可以肯定的是，条码在中国发展的十七年间，是市场需求这双“温柔的大手”推动着其登上了一个个新的高峰。那既然条码是市场运作的需要，是商品经济发展的产物，那用不用条码自然就属于自愿行为了？

答案是否定的。 

自从市场经济踏入21世纪后，随着国内外贸易的急剧加速，面对物流信息化的苛刻需求，市场需求这股“温柔”的推动力已渐露疲态，跟不上时代发展的脚步。于是，国家新修订《商品条码管理办法》、《广东省商品条码管理办法》、新修订《浙江省商品条码管理办法》等规章制度纷纷出台，越来越多的条码行为被纳入了政府监督范围。以2005年出台的《广东省商品条码管理办法》为例，其明确规定，在广东省行政区域内生产的食品等五大类预包装产品，应当在产品标识中标注商品条码。条码的发展已不再仅仅依靠市场这个“绕指柔”，而是亮出了一把把“尚方剑”。 

按古人说法，“尚方剑”出，无所不从。但物竞天择，作为条码的使用者——企业面对一把把高悬的“尚方剑”已经发出了质疑的声音，“强制标识商品条码对企业有什么作用？”。面对这个问题，我们是应该对持续了十多年的商品条码推广工作进行深思和总结了。 

古今中外，但凡是个法规、法律、规章制度的，都会对主体的社会行为给出一些具体的规定，并对违反者给出详细的处罚措施，譬如拘留、罚款、罚没等等。作为与商品条码有关的众多的管理规定，从国家到地方也自然都是这样实施的。对于未依法注册商品条码的，罚！对冒充商品条码的，罚！对经销印有违法条码的，罚！…强有力的规章制度成为了商品条码蓬勃发展的“尚方宝剑”。各地也纷纷举起了行政执法的大旗，大力打击违法使用商品条码行为，保护合法使用商品条码行为。终于，商品条码注册量在经历了几年的徘徊期后，犹如雨后春笋般的复苏起来。各地纷纷传来了商品条码注册量再创新高的喜讯。无疑，一把把威力无穷的“尚方剑”为商品条码的再次飞跃注入了一针“强心剂”。 

但在“强心剂”的药效过后，我们应该拿什么来维持这个庞大的商品条码系统成员大家庭的繁荣稳定与持续发展呢？先来看一组数据：截止到2005年，广东65万家企业中，只有1.8万家企业采用了全球统一标志GS1系统，其中物流企业不足1%。面对庞大的潜力客户群，我们在大举规章之旗，紧抓销售之源时，又该怎样让法规之外的、无需超市销售的企业也进入GS1这个大家庭呢？ 

服务！21世纪初，中国物品编码中心提出了“深化服务”的工作思路，并于2003年正式启动了“条码推进工程”，旨在加速推进条码在各个领域的应用。四年来，在条码推进工程的带动下，在编码中心的统一领导下，从中心到地方，各条码工作机构“八仙过海”，围绕着服务宗旨，不断开拓条码应用新领域，将工作目标从发展条码转变为发展条码技术，根据各地条码应用地域优势，寻找新的条码应用突破点。 

一、换位思考，从企业角度出发，以应用促发展。为了深化条码在新领域的应用，切实让企业用上、用好商品条码，在开展了大量的前期调研的基础上，武汉分中心针对服装企业使用自编码的行业惯例，开发了商品条码和自编码结合的服装行业商品条码管理系统，在保留服装企业自编码的基础上引导企业使用商品条码，拓宽产品的流通范围，对发展服装行业系统成员起到了很好的促进作用。

二、紧扣时代脉搏，转变思想，打破单纯市场需求的发展瓶颈。针对近年来国内外实施的有关产品必须可追溯的规定，国家编码中心提出了条码工作由“单纯的市场需求”向“市场需求与政府推动相结合”转变的发展规划。目前，山东、北京、上海、深圳、广州等地的都纷纷将建立起了基于GS1的蔬菜跟踪与追溯系统，引导了一批蔬菜相关企业加入GS1系统。此外，各地还根据自己的产业发展优势，推出了适合本地产业发展的基于GS1的产品跟踪追溯管理模式，如上海的植入式医疗器械跟踪追溯管理、青岛的液化气气瓶管理、陕西、北京的牛肉跟踪与追溯管理……，这些系统以政府推动和市场引导为主要方式，吸纳了一批GS1发展“死角”的企业进入GS1系统，为条码的再次飞跃注入了一股新鲜而持久的活力。 

回顾条码走过的十七年路程，条码发展历经风雨。值得庆幸的是，在每个重要的十字路口，条码人都迈出了正确的一步。市场需求的“柔情”让条码一路顺利地走进21世纪，行政执法这把“尚方剑”在时代转折的关口为条码发展撑起了一片新的天空。然而，时代在进步，竞争纵深化的国际环境需要我们抛开旧的思想，重新调整发展战略，刚柔并济，在加强管理、依法行政的基础上，深化服务、强化科研、开拓创新、努力开创条码应用新领域。条码的路还很长，条码的路也将会很宽，让在这条路上前行的千百个条码人团结起来，用条码人的“侠骨柔情”继续服务企业，服务社会，让条码之花开遍世界的每一个角落 。