发展数字娱乐产业的四点主张

　　无线娱乐在创作和制作、储存和传输、消费和欣赏等方面都带来了革命性的变化，尤其是在音乐、动漫、游戏上创造了崭新的文化生活方式和商业模式。随着数字化、网络化、多媒体化的发展趋势和3G手机、宽带、三网合一等新技术的推广、数字家庭的出现，将使包括无线娱乐在内的数字娱乐产业呈爆发式增长。

　　今年，中央办公厅和国务院办公厅发布的《2006-2020年国家信息化发展战略》指出：要让网络成为先进文化传播的重要渠道，并把建设先进网络文化作为国家信息化发展的战略重点。《国务院办公厅转发财政部等部门关于推动我国动漫产业发展若干意见的通知》，提出了一系列发展我国动漫产业的政策措施，通过五到十年时间要把中国建设成为动漫大国和强国。文化部作为全国网络文化的主管部门积极推动文化的数字化，孙家正部长指出，中国文化产业的发展，要走以数字化、技术化带动文化产业的跨越式发展道路。为加强对产业与市场的管理和引导，2003年以来，文化部发布了《互联网文化管理暂行规定》等一系列文件，制定和实施了对数字化的网络音像、动漫、游戏、演出等无线娱乐的管理规定，培育建设了4个动漫游戏和数字娱乐产业振兴基地，举办了三届网络文化博览会和音像博览会、二届国际动漫游戏博览会，集中展示我国在网络文化、音像、动漫的优秀成果，为数字娱乐包括无线娱乐的发展起到良好的管理、示范与引导作用。

　　下面，我就数字娱乐及无线娱乐产业谈几点想法。

　　第一，坚持正确的价值取向，大力促进原创娱乐内容的发展。必须以科学发展观和构建和谐社会的要求，来指导和检验无线娱乐的发展和管理工作。企业要始终把社会效益放在第一位，在依法经营中实现社会效益与经济效益的统一。要贴近实际、贴近生活、贴近群众，体现民族精神，反映时代特点，反对低级庸俗的娱乐和将文化泛娱乐化的倾向。要在与世界的交流互动中实现民族文化的主体性。

　　第二，坚持促进技术进步与合理可控地利用技术相结合。技术发展对无线娱乐产业是一把双刃剑，必须趋利避害，加强管理。要加快制定技术标准，限制不合理的技术运用。用现代技术把内容监管的环节和手段前移到标准、硬件、传输等环节，把内容管理贯穿到产业链的各个环节，建立有效的监管体系，确保文化安全和规范市场秩序。通过内容和技术标准维护和支持民族数字娱乐产业的发展。目前，文化部已在推进全国统一的网络文化市场监管平台，并将在此基础上推进全国统一的文化市场信息监督管理系统和全国文化市场电子政务体系建设。

　　第三，坚持公平交易、和谐共赢的原则。政府和行业要共同努力，在产业链的各环节建立公平公正公开的运行机制，反对行业垄断和不正当交易，实现和谐共赢。特别是要正确处理好内容提供者与平台营运者、知识产权拥有者与使用者、经营者与消费者之间的关系。

　　第四，鼓励和欢迎数字和网络技术和硬件企业投资、兼并、收购文化内容经营企业，形成以资本为纽带、技术为支撑、内容为核心的一体化、多元化的企业集团。文化领域投资经营是需要通过文化部门的市场准入，在这方面我们一是表示欢迎，二是支持，积极为大家做好服务。当前中国文化市场空间是巨大的，但我们现有的企业实力还是非常弱。现在一部分硬件厂商认识到了这一问题，采取了一些技术性的举动，也就是从硬件到软件的发展，但还没有形成战略性的举动。因此，整个业界要积极行动起来。

　　最后，我相信本次大会上一定会有更多宝贵意见和建议，有助于解决当前存在的诸多问题，推动数字娱乐产业的发展。
(庹祖海2006年8月31日在“2006国际无线娱乐大会”上的致辞)