京东方资源换项目战略引争议：空手套白狼之嫌

　　一位不愿透露姓名的发改委官员透露，“发改委联合其他中央有关部门组成的调查小组，正在调查鄂尔多斯政府涉嫌‘资源换项目’、贱卖国有资产一事”，“如果收集证据的工作进展顺利，且证据充分，将出台相关的惩罚措施，届时奇瑞将难逃巨额罚款”。

　　虽然这一传闻被鄂尔多斯方面否认，但人们的质疑和担心并未因此而消失，且在更早进入鄂尔多斯的华泰汽车身上多少得到验证。

　　到目前为止，华泰汽车在鄂尔多斯的汽车项目却远未能达到当初所宣传的“投资200亿元、年产值600亿元”。但早在2008年，华泰汽车就将配置给它的碾盘梁煤矿矿权转卖给“山西普大煤业”，交易价格为10亿元。随后，普大在纽约全美证券交易所挂牌上市。

　　据鄂尔多斯市发改委官员荆慧敏介绍，华泰汽车最初在鄂尔多斯投产的是华泰特拉卡越野车，其后上马的是轿车柴油发动机项目，但“现在效益都不好”。特拉卡车型一直市场表现不佳，而轿车柴油发动机项目同样前景堪忧。“柴油发动机本来市场就不是太大，再加上国内柴油质量不过关，柴油轿车牌照发放受限。”荆慧敏说。

　　同样以煤炭换项目进入鄂尔多斯的奇瑞、精工汽车，尚在建设阶段，盈利前景尚不清晰。荆慧敏预计，“见效要在5—10年后”。

　　不过，当记者就“配置煤炭资源后，如果企业把重点放在煤炭而不是所投项目，会否导致资源换项目的目标落空”采访多位鄂尔多斯政学两界人士时，他们均拒绝承认这种后果。倒是远在呼和浩特的内蒙古社科院经济所所长于光军，明确表示了对鄂尔多斯“资源换项目”战略效果的担忧，尤其是华泰汽车项目的未达预期。

　　鄂尔多斯通过配置煤炭资源吸引的都是投资巨大的项目，但从内蒙古过去多年发展经验来看，其效果并不尽人意。“因为大企业、大项目、工业园区吸纳就业能力很低，甚至是排斥就业的，无法为人们提供持续稳定的收入来源。”前内蒙古自治区党委副秘书长、政研室主任布和朝鲁介绍，过去十年，内蒙古走的也是发展大项目、大企业的道路，但第一产业就业是增加的，第二产业就业是减少的，虽然“发展很快，但其实掩盖了很多问题”。

　　在康巴什新区北部，鄂尔多斯装备制造业基地的基建正如火如荼，一辆辆载重汽车不时呼啸而过;在鄂尔多斯“十二五”规划中，装备制造业也是重中之重。“资源换项目”能否成为鄂尔多斯以及中国为数众多的资源型城市转型的希望之光?