中国电子报：电子信息产业需加快技术改造

　　加强技术改造，是当前应对国际金融危机、改善工业产业结构、扩大内需、促进经济平稳较快增长的重要举措。2009年，中央将以贷款贴息为主的方式，安排200亿元技术改造专项资金。加上地方政府的支持，估计一年能够撬动4000多亿元的技术改造项目。这对于电子信息产业来说，无疑是注入了一针强心剂。

　　电子信息产业具备产业规模大、技术进步快、经济效益好以及产业关联度强等重要特征，一直发挥着经济增长的“倍增器”、发展方式的“转换器”和产业升级的“助推器”的作用，是我国国民经济重要的战略性、基础性和先导性支柱产业。改革开放以来，我国电子信息产业实现了持续快速发展，特别是进入21世纪以来，产业规模、产业结构、技术水平得到大幅提升。2001—2007年销售收入年均增长28%，2008年实现销售收入约6.3万亿元，工业增加值约1.5万亿元，占GDP比重约5%，对当年GDP增长的贡献率超过0.8个百分点，出口额达5218亿美元，占全国外贸出口总额的36.5%。我国已成为全球最大的电子信息产品制造大国，在通信、高性能计算机、数字电视等领域也取得一系列重大技术突破。

　　但是，应该看到，电子信息产业正处于结构调整的关键时期，又恰逢国际金融危机爆发，使得制约产业发展的深层次矛盾和问题更加凸显。由于缺乏核心技术、自主知识产权和自主品牌，企业抗风险能力弱，受国际金融危机的冲击很大。产业对外依存度高，内需市场难以支撑产业发展。我国电子信息产业在国际分工中大多处于价值链低端，产业规模和增速受价格下降的影响很大。软硬件产业比例不协调，产业结构亟待优化升级。危机的确带来了前所未有的冲击，但产业发展的基本面和长期向好的趋势没有改变，优先发展电子信息产业仍是当今促进经济发展的必然选择。对于电子信息产业来说，由于其技术进步快、产品生命周期短、设备更新换代快，因此当前做好技术改造工作显得尤为重要。电子信息产业领域广泛、门类众多，做好技术改造工作，必须突出重点。

　　电子信息产业技术改造必须紧紧围绕调整优化产业结构、增强自主创新能力、促进信息技术应用3个核心。加强技术改造并不是简单地扩大产能，而是采用新技术、新材料、新工艺和新设备，在提高企业抵抗市场风险能力的基础上，实现产业结构、产品结构优化升级和提升生产经营水平，提高企业的综合竞争能力。当前是实施技术改造的有利时机，应当抓住原材料和设备价格下降的机会，加快技术改造，为下一轮周期的发展打好基础。要优化企业结构，重点推动集成电路、软件、通信、新型显示器件等行业的兼并重组，引导优势资源向优势企业集中，加强自主品牌建设，提升企业竞争实力，提高产业集中度。要精心组织实施“核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品”、“新一代宽带无线移动通信网”等科技重大专项，以企业为主体，引导创新要素向企业集聚。要大力推动信息技术在国民经济和社会领域的广泛应用，特别是信息技术在传统工业领域的渗透，以RFID(射频识别)、汽车电子、机床电子、医疗电子、工业控制及检测等领域为重点，组织开展行业应用试点示范工程，促进信息化与工业化融合发展。要继续实施信息技术应用“倍增计划”，大力发展应用电子技术、工业软件、行业应用解决方案，为企业技术改造和技术进步提供支撑。

　　电子信息产业技术改造必须在核心产业的关键技术上寻求突破。计算机和电子元器件是我国电子信息产业的主导行业，具有1.5万亿元以上产业规模;视听产业加工制造规模大、产业链长，带动作用显著。当前3大产业的转型发展都面临较大的挑战，急需加快产品结构升级，实现由台式机向笔记本电脑的转变，实现传统元器件向片式元器件、新型电力电子器件、新型电子材料的转变，实现模拟电视向数字电视的转变。只有不断完善产业体系，保持出口稳定，拓展城乡市场，提高利用外资水平，发挥产业集聚优势，才能实现电子元器件、计算机、视听等骨干行业的平稳发展。软件、集成电路、新型显示器件是我国电子信息产业的核心与基础，又面临着发展的瓶颈。这些产业投资强度大、技术难度高、附加值高，引领着信息技术的变革，直接决定电子信息产业的技术进步和产品升级，是决定整个产业走向的关键。当前国内外技术、人才、资本等方面出现了一些新的机遇，国家科技重大专项酝酿着新的突破，只要集中优势力量，立足自主创新，统筹资源、市场、技术、人才等各种要素，合理布局重大项目建设，就一定能够在集成电路、新型显示器件和软件等核心产业的关键技术上实现突破，形成新的产业发展动力，实现产业结构优化，促进产业发展。

　　在电子信息产业的发展进程中，技术改造对产业的推动作用越来越重要，其内涵也正发生着深刻的变化。由于新技术、新产品层出不穷，技术改造已不仅仅针对某项产品，而更多的是针对某一类产品。随着信息化与工业化的进一步融合，企业有可能从整个产业链的角度来考虑技术改造，以提高其在整个产业链条中的技术水平和协同能力。企业开始注重从资源和流程重组、管理等方面对企业进行全方位的改造，以优化制度和流程，与市场紧密相连。因此，以提高市场竞争力为目标的技术改造，正在成为绝大多数企业的自发行为和重要手段，成为电子信息产业持续发展的强大动力。

　　技术改造不是在数量上的低水平扩张，而是注重质的提高。实践证明，技术改造具有技术新、投资省、工期短、见效快、效益好的突出特点，也是应对危机、扩大投资拉动效应的有效手段。当前是实施技术改造的有利时机，电子信息产业技术改造必须坚持以市场为导向，以企业为主体，以结构调整为主线，以技术创新为动力，以提高经济效益为中心，充分利用现代信息技术改造和提升传统产业，着力推动技术改造与提升产业层次相结合、与推动企业自主创新相结合、与推动信息化与工业化融合相结合，把技术改造作为电子信息产业平稳较快增长的强有力措施，为下一个周期的产业发展夯实基础。