三大3G标准缘何全进中国？

近日，信产部公布，WCDMA(欧洲标准)和CDMA2000这(美国高通)两个国际3G标准为我国通信行业标准。此前在2006年1月，信产部发布消息称，3G三大国际标准之一的“中国标准”TD-SCDMA为我国通信行业标准。此消息的公布，意味着国际电信联盟确定的三大3G标准都已成为我国通信行业标准。在强调统一标准的今天，我国通信行业却把国际三大3G标准都确定为中国标准，如果不仔细分析其背后的原因，还真令人难以理解。笔者认为管理层这样做的原因有以下几点： 

一是管理层意在增加未来的通信市场的竞争成分。在3G该不该上，3大3G标准孰优孰劣尚存在争论的情况下，管理层如果仅凭“民族情结”贸然确定TD-SCDMA为惟一的国家标准，那么给3G发展带来的不确定性就会增加。更为重要的是，在人们普遍指责电信垄断犹存的背景下，一个强制的统一标准，则会使这种指责之声更加强烈，不仅不利于电信行业的声誉，而且不利于电信行业的竞争。三大标准同台唱戏，必然有利于增加消费者的选择权，增强未来的通信行业竞争氛围。哪一个标准更好，不是由行政手段来确定，而是交给市场来确定，由消费者自己来选择。在这种情况下，哪一个标准想垄断市场都是非常难的，消费者由此能够享受到竞争带来的益处。 

二是TD-SCDMA标准的自身缺陷决定难以担当唯一中国标准的重任。国际三大3G标准在技术上各有千秋。坦率地讲，与欧版WCDMA和美版CDMA2000相比，国产TD-SCDMA标准无论是技术成熟度、产业链完善还是商务应用上，都是实力最弱的一个。如果单纯从技术角度看，中国发展3G到底应不就该采用TD标准是一个值得思考和衡量的问题。由于长期在通信标准上受制于人的心痛始终未能消除，发展民族标准的呼声胜于技术标准优劣的比较。对于一个国家的通信产业而言，这种考虑固然是对的，但良好愿望还是得建立在技术优势之上，不能在民族情绪弥漫下失去了对TD的清醒认识，否则简单的民族情结容易滋生发展的代价甚至难以挽回的失误。此外，TD-SCDMA标准一直以来还存在着标准的主导权之争，去年曾有报告指出，与TD相关的专利共有214项，而大唐所占的相关专利只有30项左右，“未占绝对优势”。 

三是WCDMA和CDMA2000标准试验网络建设已“生米煮成熟饭”。在3G成为下一代通信行业可期的应用但标准未定之时，管理层对于三大3G标准的测试网络建设是持有限度的支持态度。比如，信产部规定全国建8个WCDMA测试网，但在3G商用的巨大市场前景诱惑下，电信运营商投资3G的热情高涨，实际上目前在全国30多个城市已经建了80多个WCDMA制式的3G独立试验网络，基站数目将近900个，数量是 

TD试验基站的十几倍。尽管信产部对于这些过量违规建设的WCDMA网试图遏制，但这种投资冲动仍然难以抑制。有权威机构数据表明，在2006年中国电信行业投资在3G和下一代互联网方面固定资产投资额达到2083亿元人民币，2007年将达到2870.4亿元人民币。一些电信运营商正是利用这种既有的投资来使得管理层左右为难，如果只确定TD-SCDMA为中国标准，那么造成的投资浪费将是巨大的。 
四是由WCDMA和CDMA2000标准的市场影响力和进入中国的强大攻势决定的。WCDMA和CDMA2000不仅在全球技术相对成熟，而且实际商用范围很广。如在去年10月份召开的CDMA运营商第五届年度高峰会议上就传出消息，CDMA2000已占有全球3G市场的80%以上份额。尽管这个数据可能有水分，但对WCDMA、CDMA2000两种标准大力支持和结成产业联盟的企业确实很多。以WCDMA标准为例，为了能够进入中国市场，该阵营多年来不停地来华游说公关，试图抢占中国市场的3G市场，诺基亚、爱立信、摩托罗拉、阿尔卡特等国际巨头及数家国内企业纷纷提供相应的网络设备。发展通信行业既要与时代同步，又要与世界接轨。如果我们只埋头发展中国自己的3G标准而忽视其它两大标准的影响力，那么就有可能成为世界通信的“孤岛”。