发展模式仍有待明确 IPTV站在冷热之间
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据赛迪顾问的最新数据显示，截止2005年底，中国IPTV业务用户达到26.7万，同比增长为480.43%，“这主要是得益于国内各地普遍开展的IPTV试验。”赛迪顾问股份有限公司总裁黄涌在会上表示。目前中国电视用户数已超过3亿户，互联网用户数超过了1.2亿户。广泛的用户基础造就了需求空间，央视传媒、网通电信以及地方运营商等诸多力量正积极投身IPTV的发展和建设。
据了解，2005-2006年，中国电信和中国网通两家运营商都在全国大规模开展了IPTV试验网建设，像福建、广东、陕西、云南、江苏、黑龙江、辽宁、河北、河南等省市的测试用户都已过万。尤其中国网通，在开拓中国IPTV市场上已实施了一连串行动，如与IDG合作“天天在线”、与中视网络结成战略联盟、为北京人民广播电台旗下的“北京网视”提供技术支持、同中国香港电讯盈科准备着手建立合资公司等。
“但是，中国的IPTV产业正处于冷与热的矛盾之间，未来潜力巨大，但目前发展阻碍重重。”面对IPTV的快速成长，黄涌依旧表示出了IPTV在中国究竟该怎么发展的担忧。
赛迪顾问股份有限公司高级分析师李燕风也表示，中国IPTV实际上从2004年就开始发展，经过两年发展，用户数还是以数十万计，这主要除了主导权之争外，其次主要是标准不统一造成的，IPTV标准之争主要是H.264和AVW和MPEG4之争，目前广电运营商比较倾向于MPEG4，而中国网通倾向于H.264，中国电信更是将它选定为必备格式。相比之下，AVS是国内的具有自主知识产权的一种标准，突出优势表现在专利费用上有很大的优势，中国电信是其拥护者。
另外在实际运作中，IPTV也存在很多未知因素。互联网IPTV网络改造涉及从骨干到接入的设备更替，几乎相当于建设一张新网，建设成本高昂，除了少数发达城市，地市级运营商一般无力独立承担。而且，多业务承载技术非常复杂，对网络运营维护人员要求更高，必然导致运营商增加培训费用、人力成本、运维成本。
李燕风认为，客观上，广电和电信两大IPTV力量由于部门利益攸关，短期内对主导权的争夺难以调和，最现实可行的道路是有一个第三方运营机构来做资源整合。也就是形成内容+运营+网络这样的一个模式。
这种第三方运营模式实际上在中国已有雏形出现，即上海大宁IPTV和河南IPTV。
仍以河南为例，河南网通是IPTV的集成商，河南威科姆提供了系统方案和机顶盒终端。但是，河南威科姆在一系列系统实施过程中不仅仅是一个传统意义上的设备商了，在应用系统的过程中，由于不断要整合来自各部委的资源，河南威科姆已经成为了一个内容集成提供商，还和河南广电成立合资公司，加强节目内容的合作。实际上，河南IPTV的运营维护的很多工作都是由威科姆在主持，它已经具有“内容+运营+网络”中“运营”的色彩。
另外，一些系统设备厂商也逐渐意识到不能只是简单提供设备，还要充分考虑到IPTV的实际运作。像目前烽火网络就提供了一种不错的IPTV系统解决方案。从技术上看，烽火的方案与其他厂商没有太大的区别，但其方案理念有了一定的突破。烽火网络IPTV是一个合作式的平台，通过该平台架构可以为IPTV运营商、内容提供商、网络运营商分别提供接入平台，能够适应双模应用，以及支持多边市场的运营需要。
但是，也有专家提出，由于广电和电信都属于特大型企业，所以第三方运营商的实力和资源一定要与这两家较为匹配才可行。另外，两家采用合资公司的方式，也不失为一种解决方法。
由于专网提供的业务相对封闭，对路由与控制策略相对不高，相应地对于高端设备需求大大减少。由于只涉及原城域网的接入层改造，IPTV专网扩展更加方便，即使未来城域网向城域以太网方向演化，IPTV专网对其影响也要小于互联网IPTV对其的影响，因为目前的互联网IPTV改造采用的是基于IP广域网的方法。同时也更好地保护了原供应商的投资。由于相对封闭，业务容易控制，还可以根据企业需求，通过控制接带宽等方式，提供集团用户的VPN业务等，并且不会影响到IPTV组播业务。所以选择合适的技术建设专网，能使专网方案相对于原城域网改造大大节约建设成本与维护成本。
因此，如果用户群相对集中，区域面积较小，采用专网方案比较合适，而对于大规模、跨地域的IPTV应用而言，采用互联网改造的方法更为方便。
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