聚焦仪器仪表新势 占领核心至高点

　　核心提示：2010年是“十一五”收官之年，也是“十二五”规划编制年。为了给“十二五”奠定良好的发展基础，国家先后发布了《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》、《重大技术装备自主创新指导目录》、《关于调整重大技术装备进口税收政策的通知》，《当前国家鼓励发展的环保产业设备(产品)目录(2010年版)》等多项政策措施，进行宏观调控。随着节能减排、发展低碳经济、民生产业、战略新兴产业、调整结构和转型成为国家的长期国策，2010年充满了诸多变数，既有危机又有机遇。

　　危机并存 透视仪器仪表新趋势

　　上半年，为了确保“十一五”节能目标完美收官，国家加大了节能降耗的力度，对一些产业的装备政策发生了改变，减少了诸如火电、钢铁、水泥、石化等高耗能行业的投资，并且实施了铁腕政策淘汰落后产能。下半年，节能减排将是国家的重要任务，淘汰落后产能将会更加严格，仪器仪表在这些传统的高能耗行业中的应用将有所减少。

　　随着节能降耗、低碳经济、民生产业、战略新兴产业，调整结构和转型成为国家的长期国策，带动了风电、核电、、物联网、智能电网、高铁和轨道交通等一批新兴产业的高速发展。这些行业的发展既给仪器仪表带来了新的机遇和市场，又提出了更高的要求。

　　例如，在轨道交通需求方面，上半年，全国铁路完成投资2713.74亿元，仅占全年投资计划任务8235亿元的33%。这表明，今年下半年，铁路建设还将投资5521.3亿元，平均每个月要完成920亿元以上，这将拉动仪器仪表的需求。

　　在节能环保需求方面，今年我国环保产业总产值将达到8800亿元，约占同期年GDP的3.4%，环保装备产值达到1200亿元，占13.6%。《当前国家鼓励发展的环保产业设备(产品)目录》明确将燃煤电站脱硝装备、工业窑炉烟气脱硫装备、电袋复合除尘设备纳入鼓励领域，并增加了一批具有自主知识产权、有较高技术含量的设备作为鼓励发展重点。企业技术改造项目凡使用目录中的国产设备，将享受投资抵免企业所得税的优惠政策;对企业使用目录中的国产设备实行折旧政策。

　　随着国家对民生关注的大大提高，一些与民生相关的需求也提到日程上来。例如对食品安全、药品安全、突发事故的检测报警、环境和气候监测等相关的仪器仪表的需求，这也给仪器仪表提出了新的挑战。仅新疆每年投入1000万元用于保障食品安全体系建设。

　　低碳经济与仪器仪表行业有着息息相关的带动作用，它的发展势必带动仪器仪表需求的上升。据国务院发展研究中心“重点产业调整转型升级”课题组测算，未来3年新能源产业产值可望达到4000亿元;2015年环保产业产值可达2万亿元;信息网络及应用市场规模至少达到数万亿元;数字电视终端和服务未来6年累计可带动近2万亿元的产值。

　　需求推动 仪器仪表转型与升级

　　装备司副司长李东表示，目前重大技术装备自主创新，既要抓重大装备，又要抓关键零部件、元器件，大型铸锻件等，要着眼长远、主辅并重，协同发展，彻底解决制约重大技术装备发展的瓶颈问题。

　　仪器对保证产品质量和规范化生产都有重要意义。生产过程中某一环节出现问题如不被察觉，将会导致重大灾难。虽然仪器仪表工业总产值只占工业总产值的4%，但它对国民经济的影响达到66%。仪器仪表如此重要，但是我国的仪器仪表行业仍然处于整体实力比较弱的阶段，远满足不了市场多样化的需求，从而导致轻视国产仪器，轻信国外仪器的现象存在。