防御地震——居安思危、未雨绸缪、防震减灾、防患未然
在各种自然灾害造成的死亡人员中,地震灾害所占的比例最高,约占51%,远远高于气象、地质、海洋、林业等其它灾害,所以地震灾害被列为群灾之首。
我国处于世界两大地震带之间,是一个多地震的国家。仅1900年以来,我国就发生了6级以上地震600多次,除贵州、浙江两省和香港、澳门特别行政区以外,所有的省、自治区、直辖市都发生过6级以上地震,地震灾害触目惊心。
为了防御与减轻地震灾害,我国制定了《中华人民共和国防震减灾法》,并于1998年3月1日起实施,这是我国第一部规范全社会防御与减轻地震灾害活动的重要法律。
依法减灾
1、我国的防震减灾工作概括为地震监测预报、地震灾害预防、地震应急和震后救灾与重建等四个环节。
2、防震减灾工作,实行预防为主、防御与救助相结合的方针。
3、防震减灾工作应当纳入国民经济建设和社会发展计划。
4、加强科学技术研究,不断提高防震减灾工作水平。
5、各级政府要加强领导,落实各项政策,各有关部门按职责分工各负其责,共同做好防震减灾工作。
6、任何单位和个人都有依法参加防震减灾活动的义务。人民解放军、武装警察和民兵要执行国家赋予的防震减灾任务。
7、加强地震监测预报,逐步提高监测预报水平。
8、任何单位和个人都要依法保护地震监测设施和地震观测环境,确保地震监测工作。
9、新建、改建、扩建建设工程,应避免对地震监测设施和地震观测环境造成危害。
10、发布地震预报的权限在省、市级人民政府,任何单位和个人都没有擅自发布地震预报的权利。
11、新建、扩建、改建建设工程必须达到抗震设防要求。重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程,必须进行地震安全性评价,确定抗震设防要求,进行抗震设防。
12、已建成的重要建筑物,未采取抗震设防措施的,应按规定进行抗震性能鉴定,采取必要的抗震家固措施。
13、对受地震破坏可能引起火灾、水灾、爆炸、泄毒等次生灾害源,政府要采取有效的防范措施。
14、各级人民政府应当组织有关部门开展防震减灾的宣传教育,增强公民的防震减灾意识。
15、地震重点监视防御区的各级人民政府应根据需要与可能,安排适当的抗震救灾资金和物资储备。
16、国家鼓励单位和个人参加地震灾害 保险。
17、可能发生破坏性地震地区的各级人民政府应当制定破坏性地震应急预案并组织落实。
18、破坏性地震发生后地震灾区的各级地方人民政府应当立即启动应急预案组织救灾,并动员社会力量,对地震灾区提供救助。
19、破坏性地震发生后,省级以上人民政府负责管理地震工作的部门会同有关部门对地震灾害损失进行调查、评估;并报告本级人民政府。
20、严重破坏性地震发生后政府可以采取交通管制、生活必须品统一发放等紧急应急措施。
21、破坏性地震发生后,灾区政府要组织各方面力量抢救人员,并组织开展群众性自救和互救。
22、破坏性地震发生后,灾区政府要做好伤员的医疗救护和卫生防疫工作。
23、迅速设置避难场所,做好灾民的转移和安置工作。
24、尽快恢复被破坏的交通、邮电、通信、供水、供电等工程。
25、在震后救灾中,任何单位和个人都必须遵纪守法,自觉维护社会秩序。
26、任何单位不准截留、挪用地震救灾资金和物资。
27、国家依法保护地震遗址遗迹。
28、对违反防震减灾法规定的单位和个人,根据情节轻重可分别给予警告、罚款等行政处罚;构成犯罪的依法追究刑事责任。
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