借力《中国制造2025》 抢夺“稀土”国际定价权

　　稀土产业整合加速行业乱象有望改观

　　业内人士指出：中国稀土行业一定要回归巨头时代。发达国家的矿业公司多掌握在少数巨头手中，而我国稀土公司整合之后还有六家。“只有整合起来以后，你才有议价能力、定价能力，否则你都是在给别人打工，利润都被别人赚走了，这对中国崛起非常不利。”随着2015年5月1日稀土出口配额和出口关税的取消，国内稀土行业整合也接近完成。根据政府的要求，中国五矿等六大稀土集团将在2015年底前整合全国所有稀土矿山和冶炼分离企业，实现以资产为纽带的实质性重组，六大稀土集团要整合全国所有稀土矿山和冶炼分离企业。将结束全球总储量的1/3，供应量占全球的90%的中国稀土产业秩序混乱、布局较散、企业之间恶性竞争的局面。与此同时，在政府的大力推动下，国内稀土业“5+1”的南北产业格局已蔚然形成，行业的整合洗牌将提速。权威资料显示，近年来通过市场优胜劣汰，全国已基本形成以包钢集团、中国五矿、中铝公司、广东稀土、赣州稀土和厦门钨业等6家企业为主导的稀土行业发展格局。

　　行政手段配合泛亚商业收储促进行业规范发展

　　春节前，工业和信息化部会同公安部、国土资源部、环境保护部、海关总署、税务总局、工商总局、安全监管总局等七部门联合下发《关于商请进一步查处稀土违法违规行为的函》(工信部联原函[2014]443号)，要求有关地方进一步查处稀土违法违规行为。近年来，工信部等有关部门多次联合组织打击稀土开采、生产、流通违法违规行为的专项整治行动，全稀土行业的面整治受到部位、政府高度重视。

　　在2015年之前，由于存在配额和关税，为走私提供了暴力空间，私采和走私现象层出不穷。随着配额和关税的取消，利差消失，国家实行出口许可制度，走私大大减少。

　　然而，在行政手段规范的同时，迫切需要各种市场行为来引导稀土行业规范发展。认识到稀土产品对国民经济的重要行，厦门泛亚商品交易中心在开业即将稀土的镝、铽、钕作为交易所上市的首发上市交易品种，开始为中国稀土资源争取话语权定价权。在2015年2月27日挂牌发售当天，总价值3000万元稀土氧化镝、氧化铽和氧化钕仅在3秒内就被抢空。一方面说明稀土的投资前景被认可，另一方面也说明作为战略金属的稀土品种具有重要的收储价值。