工信部：两年内把铜线宽带全部换成光纤宽带

　　回应关切：将持续推动降网费、提网速

　　闻库对李克强总理前不久提出的我国“网费贵、网速慢”的问题进行了回应，他表示，近年来流量费也是社会各界关注的一个热点问题，工信部一直在通过推动电信资费改革、鼓励竞争的方式来促进电信资费的下降。据统计，2014年跟2011年相比，移动流量资费下降了60%，宽带的资费大概下降了30%，但是下降的幅度跟社会的期望、用户的要求还是有一定差距。总的来看，资费高的原因是很多方面的，但是按照市场经济规律而言，主要是市场供给不足，4G投资还没有见效益，普及率跟国际相比还有待进一步提升，成本降低和充分竞争还有进一步的推动空间。

　　对于如何解决“网费贵”的问题，闻库提出了五个促进资费下降的努力方向。

　　一是要着重解决供给不足的问题，最主要是加大投入。要大力发展4G，加大“光进铜退”的改造，通过技术进步，提高网络的畅通能力，降低每一个单位流量包的造价。

　　二是引入民资进入通信市场，前年开放了虚拟移动转售业务，去年年底发了一个通知，今年在十几个城市试行引入民间资本开放本地接入业务，扩大对这个领域的投资，引入竞争。

　　三是在城市里要联合有关部门推动老旧小区改造和多家通信公司进小区，让用户可以有更多的选择余地。多家通信公司进小区之后，老百姓有选择余地，形成竞争，促进降价。

　　四是加大共建共享的力度，通过推动共享机制，降低通信企业的运行成本，也为降价省出空间。

　　五是加强管理，不断优化网络、内部管理流程，降低运行成本，创造资费下调的空间。

　　就“网速慢”的问题，闻库表示，经过连续三年的“宽带中国”专项行动，到今年一季度，全国互联网用户接入数为2.04亿户，光纤到户的用户占比达到38.4%，8兆以上，包括10兆、20兆、50兆、100兆的用户已经占到宽带用户的46%。全国固定带宽平均速率目前是4.25兆。在农村实现1.4万个行政村通宽带。另外，4G高速发展，今年预计还会加快。但是这和一些发达国家相比还是有差距的，工信部将持续推进我国宽带发展，将提网速作为今年重点核心工作之一。

　　闻库指出，今年整个运营企业在宽带以及通信的投资达4300亿，跟去年相比增加10%，将完成4.5万个老旧小区光纤化的改造。新增光纤到户的覆盖增加到8000万户，8兆以上接入速度的用户，从现在的46%提升到年底的55%，并且在有条件的地区直接推广50兆、100兆高带宽的接入服务。今年新增用户超过2个亿，同时在这个基础上推动相关企业拿出一些实实在在的措施，解决好网络“用得起”的问题。