全球AI机器人产业在哪些方面可以协作共赢

机器人产业正快速发展，在全球化重构与大国博弈时代，应该如何开展国际协作？如何促进机器人产业的可持续发展？以及如何保证跨境的数据安全？如何发挥人的力量？

8 月9 日，在“2025 世界机器人大会”主论坛“产业发展”上有一场高峰对话，几位国际组织领导人/ 代表探讨了“全球机器人产业合作与可持续发展路径”话题。

主持人：世界工程组织联合会前任主席 龚克

嘉宾： 联合国工业发展组织副总干事 邹刺勇

IEEE（电子与电气工程师学会）亚太区主席 桥本孝子（Takako Hashimoto）

IET（英国工程技术学会）中国区代表 Paulo Lopes（保罗·洛佩斯）

韩国机器人产业协会秘书长 金宰焕（Johnny Kim）

世界工程组织联合会前任主席 龚克

1   如何进行国际协作

1.1 合作才能共赢，难以单赢

联合国工业发展组织副总干事邹刺勇认为，国际合作“说易行难”，尤其在目前的地缘政治背景下，一些国家认为AI 发展是一种竞赛，只有一个赢家，这并不对，不可能只有一个国家在一定时期内主导机器人产业的所有领域。因为机器人行业是涉及多学科的产业，不只是计算机科学/AI 或材料科学，还涉及其它相关学科，像机械工程等，因此需要互相交叉。而且除了研发人员，还需要实践者/ 终端用户等。另外AI 是无边界的。

因此需要有一个非常良好的环境，而且由政府推动，不仅是国家层面，还要有全球层面的合作。因此必须改变我们的观念，形成共识：AI 机器人产业合作才能共赢，而不是单赢。

联合国工业发展组织副总干事 邹刺勇

1.2 不仅要注重效率，也要符合伦理

IEEE 亚太区主席桥本孝子称：当天上午IEEE 主席兼首席执行官Kathleen A. Kramer 也做了演讲，其中一个重要议题是AI 和伦理。实际上，机器人的研究和AI、伦理的研究有着非常紧密的联系。国际合作也非常重要，涉及很多不同地域的文化和生活方式。

现在机器人主要关注的是效率和生产率，IEEE 作为一个研发者组织，认为伦理等考量对于研究非常重要，必须让科技和伦理相契合。社会的接受度也要纳入进来，我们的社会是否接受机器人这一技术产品？所以我们必须了解不同的文化，从伦理和接受度方面考虑，增加社会的参与者。

IEEE亚太区主席 桥本孝子

1.3 不能盲目竞争

英国IET中国区代表Paulo Lopes：这次展览有很多人形机器人的展示，使人们感受到了科技的惊人发展，是令人兴奋的时刻。

我们正经历很多挑战，有很多国家想要脱钩，实现闭门造车。同时此次大会正倡导一体化合作。尽管一些国家想脱钩，但是企业和研究者之间想要更多的合作，所以我们要确保这种合作是能够持续的。

中国是一个非常好的例子，如何从一个制造大国变成创新的引领者？此次大会使业界看到了中国企业令人惊叹的创新，此外，还有来自日本、韩国、中东、非洲等国家和地区的企业的精彩呈现。这就是国际会议的意义，将各个方面的人汇聚在一起，共同合作。

我们要倡导这种合作，因为各方都会从中受益。例如中国还在全球进行投资，结果是促进了更多的创新——不仅是来自于发达国家和地区，同时也来自中东和非洲等。这种合作是非常好的范例。每个人都能够参与进来，而不是少数人的事，使所有人都获益。可见，未来不是盲目的竞争，而是相互合作，使每个人都能从中受益。

IET（英国工程技术学会）中国区代表 Paulo Lopes

1.4 在非敏感领域加深合作

韩国机器人产业协会秘书长金宰焕接着说，现在地缘政治的变化、两极化影响了技术交流，尤其是两个大国之间的博弈。但一些领域还是可以看到合作曙光的，例如机器人的伦理道德等政治敏感度较低的方面可以进行更多的合作。

以韩国和以色列的合作为例，早在1999 年韩国和以色列就开展了机器人的研发合作，开始韩国投入了200 万美元，以色列投入了100 万美元，最近已投入8000 万美元，有了40 多个合作项目和案例。这26 年来双方一直是互信合作的，以色列的科技非常领先，韩国也提供了先进的生产能力。

韩国机器人产业协会秘书长 金宰焕

2   可持续发展方面的考量

世界工程组织联合会前任主席龚克发问：当谈到国际合作时，必须界定共同的挑战是什么？例如全球气候变化，因此必须考虑机器人产业是灰色的、还是绿色的？要界定对环境的影响/ 碳足迹，包括能源消耗、原材料消耗以及废料排放——机器人一方面可以帮助我们处理废品，另一方面自己也产生废料。那么，机器人在可持续工业发展方面的考量是什么？

2.1 可持续/环保是个系统性的考量

联合国工业发展组织副总干事邹刺勇指出：可持续性是关键，必须要解决好。当今人类主要面临着三大挑战：气候，生物多样性和污染。这很大程度上都和我们紧密相连，必须要使用新的解决方案，而不是制造更多的问题。

机器人产业也是同样道理：机器人产业可以在各个层面上创新，有巨大的发展潜力，但是也必须要正确定位，然后再去实现。

就像IEEE 主席Kramer 所说，最难的永远是如何实现。

首先，我们的经验是：应该从设计之初就将可持续环境政策纳入其中，即从研发机器人开始，就要考虑如何使用循环物料以及生命周期，这些材料能否再利用？

我们要落实循环回收的方式，以及如果坏了是否容易维修。

其次，机器人有很大的潜力促进其它产业的效能提升。例如精准农业，用机器人可以减少杀虫剂的使用。在制造业中，用机器人可以提高制造的效率。……所有这些做法都可以帮助减少对资源的使用，也就能够减排了。因此，也需要想想如何使机器人产业启发其他行业？例如交通业、能源业，……相关行业做规划时要想到其它行业是否也有一些参与的机会，以提高效率和环保。

因此，我们可以从两个角度来看，一是机器人行业本身要用循环经济的方法来减少碳足迹，二是也能够帮助其它行业来提高他们的表现。这是个系统性的思考。

2.2 循环经济生命周期的评估很关键

英国IET 中国区代表Paulo Lopes：生命周期的评估相当关键，我们要衡量从设计到制造、使用、处理的全过程。Lopes 先生以前与一些公司合作过生命周期的评估，最大的挑战是最后一部分——垃圾处理。今天制造业发展很快，但是制造完之后该怎么处理？为什么不想想之后会发生什么？因为厂商认为不是他们的责任了。

但是这个观念需要改变，人们要从一开始设计就考虑到最后的处理。其中维修是很重要的一部分，一开始制造的时候就不让你修，就要买新的产品——这可能是一些公司的产品策略，但是这对环境的影响是很大的。所以要保证每一步都能够实现最小化浪费，能够充分发挥潜力，以帮助应对气候变化问题。

全球有很多标准和方法，例如碳中和和生命周期的评估，这些都提供了标准和步骤来衡量排放，有这些措施后就能够更好地做出决定，在哪里能够减少浪费。还有一方面是供应链。

不仅厂商制造的产品可以受到充分的控制；而且还有其他的供应商/ 零部件供应伙伴，我们应该邀请他们一起参与减排，这样才可以有真正的环保产品。

所以循环经济生命周期的评估是非常关键的。我们要一起合作来应对气候变化。

3   如何保证跨境的数据安全

主持人——世界工程组织联合会前任主席龚克首先问IEEE 亚太区主席桥本女士：您是从事数据采集的，在机器人采集数据方面，对于数据的安全性有什么考量？例如中国的机器人应用在其它国家和地区，可能这些数据涉及跨国流动。

3.1 跨境数据的安全管理非常重要

IEEE 亚太区主席桥本孝子指出：这是一个非常严肃的问题，跨境数据会存在一定的风险，可能会被他人盗用，也可能没法受到信任——谁制造了这些数据？因此信任和透明度非常重要。不仅是机器人，还有AI 等服务也会面临这样的挑战。

数据安全、隐私保护等安全技术非常重要。不仅需要有专门的隐私技术来保护数据安全，同时还需要国际间的合作，因为很多业务是跨境的，日本、韩国、中国……每个国家都会储存数据，所以无法用一个国家的法律法规来管理，需要依靠国际组织、国际平台来考虑如何更好地保护交易数据的流动性。但是现在还没有很好的解决方案，需要更多的讨论，来建立这样一个平台。

3.2 境外消费者对购买外国产品的担心案例

IET（英国工程技术学会）中国区代表Paulo Lopes补充道，这确实很难管理。每个国家有不同的法律，欧盟有GDPR（《通用数据保护条例》）、中国有《数据安全法》等。IET 也有多名数据保护官。因为我们的数据往往在国家之间流动，需要保证数据能够得到更好的保护。例如英国一位官员告诉Paulo Lopes，他刚买了中国的吸尘器，他正在测试是否网络安全，因为他发现这些数据从他的家里传送到了中国。这只是一个吸尘器而已，其实每件事情都是互相连接的。

这个例子可能会出现在很多不同的国家和地区，从用户的角度其实有很多疑问的，他们的数据怎么样被使用了，不仅要保护数据，还有网络安全，我们要尽一切努力来保护数据，要有认证和正确的流程。但是如果黑客黑了呢？在网上泄露了数据，那一切就都完了。如果公司打破了客户对它们的信任，那么就很难恢复这样的信任。经常看到这样的例子。

因此数据安全是一个很大的话题，很难管理，但又必须去管理，没有信任就无法全球化。

3.3 需要统一框架，进行全球治理

联合国工业发展组织副总干事邹刺勇：数据安全是一个非常关键的问题，对机器人行业的发展至关重要。但是到目前为止，我们还没有一个国际框架来管理，例如什么样的原则、行为是值得倡导的。对于这方面，信任是与透明度并行的，这是我们需要尊重的。

问题是另一方面，因为数据是任何机器人发展的关键要素，也与竞争力有关系，因此有些人为了保持自己的竞争优势，甚至是用一些不好的手段，例如数据的垄断或者盗窃。我们必须反对这种不透明化，需要一种框架去真正促进，对所有人设立最基本的下限去遵守，这是最重要的。因此需要从业者在全球治理上积极合作，这很重要。

3.4 必须聚集在一起，分享信息和想法

韩国机器人产业协会秘书长金宰焕：要让各国互相信任，并且提高透明度，这样才能合作好，达成共识。

在中国，人们一起吃饭、喝酒就是在表达互相信任的姿态，这样大家才能合作做别的事情。同样，此次“2025世界机器人大会”也是一种前提，促进信息自由流动，以便今后更好地合作。我们必须聚集于一起，分享信息和想法。

4   如何保证“机器人向善”

主持人——世界工程组织联合会前任主席龚克又引入了下一个议题：上述讨论了机器人的国际合作、可持续性、安全性，所有这些的主动权都应该掌握在人的手中。随着机器人能力越来越强大了，但依然还要在人的控制下。在这方面，工程师如何在今天的时代和地缘政治的压力下开展国际合作？

4.1 避免机器人危害人类

联合国工业发展组织副总干事邹刺勇：我们不要被机器人控制，必须避免这种情况发生。但是一些工程师/研究者并不在乎，觉得离我们还很远。我们确实相信如果我们不能在一个治理框架上达到共识，这是很有可能发生的。因为目前机器人掌握的数据还不够。现在机器人主要是以自己对于环境感知的方式去感知，它们可能会创造其它的语言，我们的工程师可能不知道机器人怎么想的，所以可能会出现无法预想的后果。到了某一个时间点，这种风险可能很大，机器人可能会按照它们的想法，而不是设计者希望的去行动。

如何避免这种情况？一些专家曾探讨过这个问题，从这个角度来看，我们必须合作，超越国家和地区的界限和利益，保护人类的生存——避免这种情况发生，避免我们会被机器人杀死。

这就是为什么必须一起合作，创立各种机制，包括国家层面的战略，以维护全球的公共利益，共同保护人类。

4.2 中国的影响力在加大

英国IET 中国区代表Paulo Lopes 称，IET 和世界上超过100 多个单位组成了联盟，在一起解决共同的挑战：如何能变得更好，如何能独树一帜，如何更为杰出？答案是建立一个全球的网络，使大家的能力和科研成绩让全世界看得到。IET 是一个多学科的机构，机器人是其中之一，此外还有工程师协会、电气学家等可以合作。

从研究的方向来看，IET 有46 个专业期刊，包括和中国的国家电网、天津大学、浙江大学、清华大学以及其它很多机构和高校有合作。有趣的是IET 发行的期刊中引文数据的变迁，几十年前可能只有10%~20% 来自于中国，现在60% 来自中国，这是非常令人惊奇的飞速发展。IET 和很多中国的大学和公司合作，帮助他们在全球化部署，论文让他们获得全球的认可。IET 有很多编辑，其中大量也来自于中国。

5   观点精华

IEEE 亚太区主席桥本孝子：机器人研发当然很重要，但现在的问题是机器人在社会中如何被接受这个问题。为了解决这个问题，不仅要邀请工程师，还要有心理学家、医学家、健康学家等各行各业的人纳入到我们的研究中来。例如在日本有这种项目，邀请不同领域的人，包括研发者还有普通人一起加入。这样的活动是非常重要的，以此来增加社会对机器人的接受度。另外，教育也非常重要，我们要考虑如何教育公众，如何让人们了解机器人。

英国IET 中国区代表Paulo Lopes 称，他的工作重点是全球合作和协同。如何解决最重要的挑战和问题？最关键的就是在国际上一起合作，将最聪明的智慧汇聚起来。

韩国机器人产业协会秘书长金宰焕：政府、学术界和产业应该合作，让机器人能够向善，为人类利益服务。

联合国工业发展组织副总干事邹刺勇：第一，合作至关重要。第二，教育，很多学校/ 高校已开始设立机器人课程，但同样重要的是把可持续性和传达性也纳入培训和教育中。从学生年龄较小的阶段开始就给他们提供这种领域的知识，让他们能够理解，无论机器人如何开发，必须有保护环境的概念，以应对环境变化/ 气候变化的挑战。目前我们还没有做得很好，希望未来教育方面可以考虑到这方面。

（本文来源于《EEPW》202510）