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特朗普将取消全球芯片限制,准备新的人工智能限制

作者: 时间:2025-05-08 来源:Bloomberg 收藏

政府计划取消拜登时代的一些人工智能芯片限制,作为修改全球半导体贸易限制的更广泛努力的一部分,这些限制引起了主要科技公司和外国政府的强烈反对。

本文引用地址:https://www.eepw.com.cn/article/202505/470221.htm

废除所谓的人工智能扩散规则(尚未最终确定)旨在重塑乔·拜登总统时期推出的一项政策,该政策创建了三大层国家来监管英伟达公司和其他公司的芯片出口。据知情人士透露,政府在 5 月 15 日生效时不会执行该框架,而是正在起草自己的规则版本,该版本可能侧重于与阿拉伯联合酋长国或沙特阿拉伯等国家进行直接谈判。

这场政策辩论仍在进行中,其中心是如何监管运往中国以外地区的半导体货物的问题。和拜登的官员都试图打击中国的半导体野心,因为他们担心先进的芯片和人工智能技术可能会给中国带来军事优势。

废除人工智能扩散框架不会改变针对中国的措施,特朗普最近加强了这些措施。相反,它将为其他国家提供新的机会,让他们在世界各国政府寻求发展国内人工智能能力之际,就自己的芯片准入进行谈判。这些交易可能会受到投资承诺或更广泛的贸易和外交考虑的影响。

其中一位知情人士表示,美国官员最早可能在周四宣布他们打算废除人工智能扩散规则 - 在唐纳德·特朗普总统访问中东之前,许多国家对最新的限制感到愤怒。知情人士称,特朗普的替代法规旨在加强对国外芯片的控制,该法规仍在形成中。

“拜登的人工智能规则过于复杂、过于官僚主义,会阻碍美国的创新,”美国商务部工业和安全局在发言人发布的一份声明中表示。“我们将用一个更简单的规则来取代它,以释放美国的创新并确保美国人工智能的主导地位。”

在彭博新闻社报道此举后,芯片制造商的股价上涨。英伟达上涨 3.1%,备受关注的基准费城证券交易所半导体指数上涨 1.7%。

美国于 2022 年首次对向中国销售先进芯片实施了全面限制,并已多次加大这些措施,以涵盖更广泛的半导体领域和越来越多的国家。这包括 2023 年扩展到 40 多个国家,包括海湾大部分地区和东南亚部分地区,拜登官员怀疑中国可以通过中介获得被禁技术。人工智能传播规则在拜登任期的最后一周公布,将这些许可要求扩大到世界大部分地区。

该框架旨在进一步打击中国通过第三国获取美国芯片的能力,并通过设定安全要求来获得一流的美国技术,从而将更多国家纳入美国轨道。该规则包括对阿联酋和沙特阿拉伯等地的出货总量设定上限,根据 2023 年的规定,这些地方已经必须获得美国政府的批准才能进口先进芯片。它还首次对包括印度、马来西亚和波兰在内的数十个国家实施了芯片管制。

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解说:为什么世界大国都在争夺计算机芯片

虽然特朗普不执行 AI 扩散规则的计划为这些国家提供了暂时的缓和,但一些控制措施可能仍在进行中。

其中一位知情人士表示,特朗普官员打算对向中国转移芯片的国家实施限制,包括马来西亚和泰国。与此同时,据知情人士称,商务部将继续严格执行现有的芯片出口规则,由于计划尚未公开,他们要求不具名。

泰国政府发言人表示,正在等待有关该政策的细节。马来西亚投资、贸易和工业部的一名代表指出了美国的决定,并表示明确和一致的政策对科技行业至关重要。

彭博智库怎么说

据彭博新闻社报道,特朗普政府计划在 5 月 15 日全面生效之前撕毁拜登时代的“人工智能扩散规则”,这是一个全面的人工智能芯片出口全球框架。这一潜在的戏剧性废除将标志着美国对关键人工智能技术的政策进行根本性改革。据报道,虽然政府承诺继续严格对中国并对分流热点地区采取新的限制措施,但此举将立即为美国科技巨头、外国盟友和全球人工智能竞赛重新洗牌,用新的不确定性和更具交易性的技术控制方法的前景取代复杂的监管迷宫。

- Michael 邓,分析师

用于训练 AI 模型的芯片的领先制造商 Nvidia 反对美国越来越多的限制。该公司一直嘲笑人工智能扩散规则,并推动全面废除该规则,认为对第三国的限制只会使它们更接近中国。首席执行官黄仁勋本周还表示,美国公司应该能够向中国销售产品,他预测未来几年中国将成为价值 500 亿美元的人工智能芯片市场。

尽管如此,特朗普政府还是加强了针对中国科技发展的限制。它已经禁止英伟达在中国销售其 H20 芯片,此举使该公司损失了 55 亿美元的减记。

“我们欢迎政府的领导作用和人工智能政策的新方向,”该公司在一份电子邮件声明中表示。“随着人工智能扩散规则的撤销,美国将拥有千载难逢的机会来引领下一次工业革命,创造美国高薪工作,建设美国供应的新基础设施,并缓解贸易逆差。”

这在很大程度上将取决于特朗普官员可能在未来几个月内谈判的双边芯片协议的条款。达成此类协议可能是一项艰巨的任务,并可能导致公司必须遵守数十项单独的政策。

不过,从短期来看,这种缓和可能对甲骨文公司这样的公司来说是一个福音,该公司正计划在马来西亚大规模扩建数据中心,以突破人工智能扩散规则的限制。

特朗普政府的举措对于阿联酋和沙特阿拉伯等前几轮美国限制措施所覆盖的国家来说也是个好消息,但看到了与华盛顿新团队谈判更好条款的新机会。

据彭博新闻社此前报道,特朗普已表示有兴趣放宽对阿联酋的限制,他可能会在 5 月 13 日至 5 月 16 日更广泛的中东访问期间访问阿联酋时宣布开始制定政府间人工智能芯片协议。

阿联酋在推动此类协议方面一直特别积极,并承诺在未来十年内向美国的技术和基础设施投资高达 1.4 万亿美元——这一承诺使对话向有利于该国的方向发展。

国家等级和相关的芯片出口限制并不是 AI 扩散规则中唯一的新政策。该框架还建立了 AI 模型权重的导出控制,AI 模型权重是软件用于处理数据和做出预测或决策的数值参数。特朗普政府的这些限制计划正在讨论中。



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