光伏发电项目招标 内需市场有望破局

　　最近甘肃敦煌10兆瓦发电项目正在招标，这一事件在业内受到广泛关注。该项目为国家光伏发电的示范性项目，意义重大。虽然中国是世界第一的太阳能光伏电池生产大国，但95%的产品销往国外，仅有5%左右留在国内，产业与市场严重脱节。国内光伏市场迟迟没有启动，与中国尚未通过对太阳能发电的补贴政策不无关系。作为中国最大的光伏发电项目，甘肃敦煌10兆瓦光伏发电项目的招标意义也在于此，投标价格将有可能成为政府补贴的参考，因此，投标价格受到特别关注。近日由国投电力和天威英利的控股公司英利控股组成的竞标联合体提出的0.69元/千瓦时的超低投标价，成为业界热议的话题。

　　敦煌发电项目招标受关注

　　最近一段时间，国内最大的光伏电站工程——甘肃敦煌10兆瓦发电项目正在招标，招标的价格一度成为关注点。为了夺得最终的胜利，相关公司和太阳能电池供应商竟联合报出0.69元/千瓦时的超低价，而去年年底，太阳能发电的保本价还需在3元/千瓦时以上。

　　敦煌此次招标太阳能电站项目规模达到了10兆瓦，是继我国批准的255千瓦的内蒙古鄂尔多斯项目和1兆瓦的上海市崇明岛项目之后的第3个太阳能电站示范项目。该项目有可能是为下一步国家制定光伏发电政策提供依据，这让许多光伏企业积极参与投标，因为一旦中标就意味着未来将获得很好的政策和经验优势。

　　甘肃敦煌光伏项目确实给国内相关企业带来了生机。这个总装机容量为10兆瓦的太阳能电场工程在国内首屈一指。有报道称，在日前的开标仪式上，有包括国内5大发电集团、太阳能公司及德国、丹麦等地的60家企业参加。

　　业内专家认为，敦煌招标项目意味着国内大规模太阳能市场破冰在即。据了解，此次招标，在发电设备划分上，晶硅发电系统占70%，剩余30%为薄膜和聚光系统，投标价格不得高于每千瓦时4元，考虑到中标对企业未来发展的意义以及敦煌地区年均日照3000小时以上的优良条件，专家认为最终的投标价可能很低，很有可能低于2元，但低于1元确实有点出乎意料。我们不难发现，国内已经开始为大规模发展太阳能终端市场做准备。

　　超低投标价格引发争议

　　1元钱平价上网是各种太阳能光伏技术追求的终极目标，在业界还在为1元平价上网努力之时，甘肃敦煌10兆瓦发电项目投标价惊爆0.69元/千瓦时的超低价，在受到广泛关注的同时也遭到质疑。

　　有分析认为，光伏发电成本价目前还没有低到这个程度，据了解目前国外最低成本也只能够达到0.22美元/千瓦时。但也有分析认为，低于1元的上网电价也不是没有可能，一方面是太阳能电池原材料多晶硅价格直线下降，大大降低了电池成本，另一方面也是在目前太阳能电池市场不景气的情况下企业之间竞争加剧的表现。