电子元器件产业：加快转型升级

　　在这种形势下，《规划》及时出台并明确提出了加快电子元器件产品升级的主要任务，为我国电子元器件产业在新形势下正确应对危机、实现平稳发展指明了方向，对巩固我国电子元器件产业在全球市场上的地位，积极推动我国电子元器件产业转型升级具有重要意义。

　　产业升级主要任务与发展重点

　　《规划》的首要任务就是要扭转我国电子信息产业增长下滑趋势，促进产业平稳较快发展。作为全行业的基础，电子元器件行业的运行状况直接关系到电子信息产业甚至国民经济能否实现平稳较快发展。为此，《规划》明确提出完善产业体系，保持出口稳定，确保骨干产业稳定增长，加快电子元器件产品升级。主要从以下几方面着手：

　　一是落实扩大内需措施。围绕“家电下乡”和3G网络的建设，支持国内电子元器件为之配套。支持国内光伏发电市场发展和LED(发光二极管)节能照明产品推广。实际上，财政部、住房和城乡建设部近期已经出台了《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》，推出了一系列对太阳能光电建筑应用的相关政策(含补贴政策)，配合实施“太阳能屋顶计划”。

　　二是加强研发与产业化投入。充分发挥整机需求的导向作用，提高片式元器件、新型电力电子器件、高频频率器件、半导体照明、混合集成电路、新型锂离子电池、薄膜太阳能电池和新型印刷电路板等产品的研发生产能力，突破新型显示器件关键技术，初步形成完整配套、相互支撑的电子元器件产业体系。

　　三是加强政策扶持。加大出口退税力度，力争更多的电子元器件产品都能享受出口退税的优惠。进一步完善与适当延长液晶等新型显示器件等产业优惠政策，扩大覆盖范围。根据行业发展状况适时调整高新技术企业认定目录和标准，特别是把新型显示器件企业纳入到高新技术企业认定范围，使其享受税收优惠政策。

　　四是支持企业开拓国际市场。鼓励有国际收购需求的企业，抓住国际电子信息产业正在经历衰退、国外企业资本大幅缩水这一时机，加快走出去步伐，兼并、并购或购买国外核心技术持有企业股份。鼓励企业通过新设、并购、重组、联合等形式，建立境外生产基地和营销网络，获取境外资源、先进技术和管理经验。

　　五是强化自主创新能力建设。加强新型显示器件创新能力，完善公共技术服务平台，支持中小企业发展。支持电子元器件、系统整机、软件和信息服务企业组成各种形式的产业联盟，促进联合协同创新。

　　六是加大企业技术改造、技术创新支持力度，推进产业结构调整。加大国家投入，支持电子材料和关键元器件的研发。继续组织平板显示等专项工程，以科技重大专项带动社会投资。扩宽投融资渠道，形成政府、银行、股市、企业多方共同投资。国家投资项目、部电子发展基金项目等专项资金适当向电子材料与元器件领域倾斜，支持企业发展。

　　平板显示与彩电工业转型

　　重大工程的实施重点

　　重大工程主要是为改变大尺寸面板基本依靠国外进口、产业配套能力弱、彩电工业迫切需要转型的局面，突破产业发展瓶颈。合理布局，重点支持骨干企业建设若干条大尺寸TFT-LCD、PDP面板生产线，形成面板大规模生产能力。超前布局，抢占产业发展的下一个制高点，支持国内骨干企业联合研发OLED工艺技术，建设试验线。促进企业兼并重组，加强玻璃基板、彩色滤光片、偏光片、驱动电路等上游产品配套能力，支持骨干彩电企业开展整机模组一体化设计和技术改造，完善上下游产业链，带动形成自主生产平板显示器件、国际竞争力显著增强的彩电工业新体系。

　　未来展望

　　未来3年特别是2009年，行业面临形势十分复杂，挑战前所未有，但机遇大于挑战。实际上，今年第一季度，行业已有回暖迹象，企业订单数量、产能利用率不断提高。家电下乡、3G网络建设将为电子元器件产品提供较大的市场空间。国家4万亿元拉动内需投资计划使得交通、医疗、环保等行业相关IT支出大幅增加，从而激发对电子元器件产品的需求提升。国家已经出台鼓励光伏发电的实施意见和管理办法，将引发国内市场需求。随着《规划》的全面实施，电子元器件产业将保持平稳发展，为电子信息产业平稳快速发展作出重要贡献。