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评论:通信业新“七国八制”之批判

作者:朱诰仁时间:2008-08-22来源:新浪科技收藏

  最近,拜读愚浊者(不知是何方神圣)所写《业新“七国八制”的畅想》,文章虽以调侃和搞笑的口气来写,但是其阐述的道理发人深省。

本文引用地址:http://www.eepw.com.cn/article/87245.htm

  从历史上看,秦始皇统一六国,结束了战国七雄的割据局面,并统一文字、统一货币、统一度量衡,统一制度,对中华文明发展奠定坚实的基础,为社会进步做出巨大贡献。

  从铁路产业角度来看,在一个国家不管有几家公司来经营铁路,铁路的基本标准应该是一样的,不可能每家都采用的自己独有制式,这样才能保证火车的畅通无阻,也可以最大程度降低铁路建设投资和运营成本,有利于经济发展。

  产业与铁路行业有一定相似之处,也有不一样地方。总体感觉在技术制式方面要更复杂一些,有产业发展的原因,也有技术发展演进原因。

  从产业发展角度,中国最早的通信设备都是被国外厂家垄断,比方说,从上世纪八十年代末到九十年代中期,中国发展程控交换机,由于最开始没有自己厂家,整个电信市场几乎都被欧美日垄断,当时有七个国家为中国市场提供了八种制式的交换机。这么多厂家的这么多种制式的交换机,导致当时通信网络互联互通极其复杂和通话质量低下,这就是通信业界著名的“七国八制”乱中华。后来由于以“巨大中华”为代表的中国通信设备企业崛起,才彻底结束了“七国八制”混乱时代。而且通信设备价格也有每线500美元以上,迅速降低到每线300-500元。这样不但国家受益,通信企业受益,而且广大消费者更受益。大家一定记得80年代末到90年中期装一部电话动辄几千元的初装费,而且还要排队才能装上。到后来,初装费逐步被取消了,而且电信企业服务质量也好了,装电话非常容易。

  从技术上来说,传统的交换机就有三大制式:步进制、纵横制和程控交换机;作为固定电话接入方式也有多种:有线的双绞线、无线的PCS、450和S;移动通信技术包括:1G是模拟移动通信,2G主要有GSM和两种制式,及后是3+1制式,即原来的WCDMA,CDMA2000,-SCDMA,以及后来加进来的Wimax,将来4G以及后4G有多少技术标准现在还很难下结论。过去已经建好的PCS、SCDMA、GSM等网络,已经难以改变,只能发挥他们最大作用。但是,在制式选择上,应该有更科学的规划,未雨绸缪,避免重复投资、提高运营效率。如果不经过科学论证和研究,在中国3G上同时采用-SCDMA、CDMA2000、WCDMA和Wimax四种制式,再加上原有PCS、SCDMA、GSM、CDMA450,那可就真的是无线通信领域形成八种不同制式了,同时这些制式背后的利益国家(除了中国)有美国、加拿大、日本、瑞典、芬兰、德国、法国,正好七个国家,不多不少又形成了新的“七国八制”局面,是产业的轮回?还是历史的巧合?还是我们喜欢这样热闹而混乱的局面呢?

  其实,也没必要深究到底是不是七个国家八种制式,“七国八制”是一种制式混乱局面的代名词而已。我们不妨从国家战略、通信设备业发展(包括国内和国外)、通信运营企业发展、消费者利益等四个主要关键角度分析“七国八制”带来的问题。

  1、国家战略,国家战略基本可以概括为:坚持科学发展观、坚持自主创新,构建和谐社会、让广大人民充分分享经济发展和社会进步带来的实惠。本人愚钝,但是愿意分享一下自己理解,所谓科学发展观和自主创新,其核心就是要把产业做大做强,不能单纯依靠低附加值的制造业,强势领域要向产业链的上端扩张,改变单一依靠“制造”环节的产业结构,而自主创新是产业做强,甚至控制产业链的关键环节的基础,很难想象自己不掌握核心技术,能在产业里有话语权。众所周知,拉美国家主要产业已经被国际资本控制,其本产业的地位已经被边缘化,整个经济有增长无成长,同时过渡挥霍国家资源。一旦国家所有产业被国外控制,也就意味着进入被“经济殖民”时代。中国如何避免经济拉美化呢?我想硬道理只有一个,中国自己把产业链作强,不能为国外力量所控制,同时加大对外扩张力度。按照郎咸平先生的“6+1”理论就是,我们“1”(制造环节)要做,因为中国人多,必须解决就业问题。同时,我们“6”(发明、标准、设计等高附加值环节)也要做,这样保证中国的产业在全球有竞争力。记得前几年西方经济学家有个论调说:全球整个产业作个分工,西方发达国家集中做要高附加值的环节,而中国这样人口大国集中做好制造这个劳动密集型的环节。感觉就像地主对长工们说:你们不要造反,不需要拥有土地,你给我干活,我来养你们,日子虽然穷点苦点,但是饿不死啊。中国给欧美等发达国家做“长工”的日子能过好吗?不能,现在有越来越多发展中国家加入到“制造”这个环节,中国作“长工”的饭碗说不定被其他穷国家弟兄抢跑了,因为竞争激烈,能吃个半饱他们也愿干。

  从中国通信产业来看,应该是国内做得最好产业之一,从设备业来看,有华为、中兴、大唐、普天等民族企业,已经在全球通信设备格局占有一席之地,而且还保持着高速发展的势头;从运营业来看有中国移动、中国电信、中国联通等势力强大企业,在国际电信巨头排行榜上也站在比较靠前的位置;从用户看,移动用户超过6亿,固话用户3.5亿,宽带用户超过1亿。但是中国在通信产业链的最上端—标准和标准组织的力量还很薄弱,这个环节基本被欧美势力所控制。-SCDMA是中国在通信标准上的重大突破,由于有TD存在,中国在国际通信领域地位得到很大提升。目前TD的势力还很小,如果从国家战略层面不能重视并大力支持,TD夭折的可能性还是很有可能的。如果TD夭折,对整个中国产业自主创新的积极性和信心将是致命的打击。现在有人建议在中国3G上采用3+1四种3G技术,其目的非常明显,就是在国内打压TD市场空间,同时变相封杀TD进入国际市场的可能性,其最终目的就是彻底绞杀TD。

  2、通信设备产业发展 目前通信设备业正在发生改朝换代的变革,西方公司纷纷萎缩、并购、衰退,正在逐步退出主流供应商行列。而以华为、中兴为代表的优秀企业正在迅速扩张,快速蚕食西方公司市场份额。但是,要想彻底打败西方公司,只有市场争夺是远远不够的,必须在标准甚至标准组织层面和西方公司争夺控制权。TD-SCDMA这个中国提出的3G国际标准,正好为中国企业在更高层面同西方公司斗争提供了有力的武器,我们必须全力以赴支持TD在中国为唯一3G制式,而不是为了蝇头小利,而变相自杀式——封杀TD,丧失占领全球通信设备业制高点的机会。而对欧美公司来说,还巴不得我们自己把TD搞死,这样他们就会完全控制通信标准和标准组织,在通信产业立于不败之地。

  3、通信运营业发展 通信网络覆盖要远远超过铁路,铁路只要把主要城市、港口连接好就可以了,而通信要覆盖到人们活动能否到达的任何区域,不管是城市还是乡村、不管是高山大川还是高原、湖泊、沙漠,甚至是海洋,对通信覆盖都有要求。在中国人口主要集中大城市和东部,占中国四分之三的中西部广大区域是人口稀少区域,如果在全国用每种技术制式的通信网络都覆盖一遍,无疑是投资上的巨大浪费。如果采用同一种技术制式,就可以对全国人口稀少区域可以按照运营商进行划分覆盖,建网运营商为其他运营商的用户提供漫游支持,这样将大大减少建网的投资,提高运营企业的利润,同时也间接减少了广大消费者负担。同时减少制式,适当精简多国供应商,必然能降低网络运营难度,减少维护成本。

  如果在3G制式选择上,毫无疑问应该选择TD-SCDMA,中国的运营业应该很明智的支持中国的设备企业发展,而不能贪图一己眼前之小利,而帮着别人封杀自己标准和自己通信设备业。要知道,中国通信备业一旦溃败,也就意味着中国电信运营业的好日子结束了,类似于“交换机每线500美元”的时代还会再来。我们运营企业乃至消费者,必须掏空腰包为西方公司的高收入、高福利乃至奢华生活“买单”。

  4、消费者利益 消费者是通信产业链的最末段,也叫最终消费者,产业链上每个环节产生的成本,最终买单者必然是消费者,不管运营商、设备商、服务提供商提供什么花样的优惠或促销。中国是社会主义国家,国家一切出发点应该是以广大人民利益为重,而不能只考虑个别企业甚至利益集团的利益。在通信行业,消费者的实惠是什么?当然是在比较低的资费基础上享受到更好服务,说白了就是花更少的钱用更好东西,这就需要竞争。运营商重组之后形成移动、电信和联通三家,不是有竞争吗?看起来是有竞争,但是如果三家分别上不同制式3G网络,采用三种不同终端。不可能充分竞争呢?用户如何能很容易就转换运营商呢?道理很简单,转网带来换终端等一切成本,都是消费者自己买单。因为竞争不充分,消费者很难享受最优惠资费和最好服务,电信运营商的店大欺客局面如何改变呢?用户充其量是被套上“枷锁”的上帝。

  综上所述,如果新的“七国八制”出现,显然是不科学的、不和谐的,不利于国家利益和通信产业利益,更没有充分考虑广大消费者利益。因此,有感而发写下《通信业新“七国八制”之批评》一文,以供决策者参考,欢迎大家拍砖!



关键词: 3G 通信 CDMA TD

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