平安城市对大型视频监控系统建设需求

　　城市治安监控的重点主要集成在道路交通、治安协管两个部分。治安协管主要涉及到商业金融中心、社区、娱乐中心周围地带、重要单位周边、城市重点场所等，它需要在出现异常时即可报警，并可跟踪定位可疑目标，便于事后对突发事件的取证及调查等。道路交通部分主要为重点路段、关卡，它通过实时监控车流量，控制并调配通勤情况，以缓解城市交通压力。同时，道路交通可合并智能交通，通过对于违章车辆的超速、闯红灯等进行抓拍、记录、处理。

　　根据全面构建和谐社会的需求，在监控点的设立同时，将系统与城市中各派出所及上级公安分局到总局的多级联网，并与城市110、119、122网络合并，保证事件发生时，道路管理、公安、交通执法等职能部门能第一时间把握现场画面情况，并协助上级指挥现场，做到有理可寻，有据可依，大大提高管理者的管理效率。

需求分析

　　视频需求

　　城市视频监控中视频监控点的设立是根据城市治安重点而设立的，这些布控点主要集中在商业金融街、社区、娱乐场所、主要路段、交通枢纽区等，布控点以图像采集、音频采集及报警信息采集等设备为主。有关部门通过图像来了解布控在城市各个敏感区的实时状况，对实时传输的图像要求：保证图像的清晰，图像延迟小于300ms；图像的连贯性高，不能出现拖尾、马赛克的情况；保证职能部门的管理员在第一时间掌握实时、清晰的高品质视频图像。

　　一方面，城市治安视频监控系统要做到事件即时处理，另一方面也要给城市管理职能部门保留数据信息，这就要求在实现图像实时浏览的同时，对图像进行全天候的录像。对于城市视频监控这样一个庞大的应用系统，对于存储的设计要求尽善尽美，可多级存储与分布式存储并存，以适合各个城市不同的需求。

　　另外，视频监控也需要对图像实时抓拍、后期再剪辑的功能，便于相关职责部门做好后期存档工作。

报警需求

警务信息的处理对于一个城市视频监控系统来讲有其特有的必要性。为减少设备的投入和保障系统的统一性，选择能够实现视频传输与报警联动的视频监控系统是必然的需求。报警信息经过网络传输到指挥中心和110指挥中心，通过系统平台的联动处理功能，使警务人员能在第一时间内得到事件信息，要求系统的警务处理能力延迟小于300ms。

联网需求

对于关乎人们生命财产安全的城市级视频监控系统，有其特殊性，要实现派出所、分局、市局数据信息共享。这就要求系统支持多级的组网方式，支持派出所、分局、市局三级管理系统，实现全网视频、音频、报警信息共享。

智能管理

城市治安视频监控系统要充分体现智能化的后台管理，通过后端的智能化管理，即可实现对全系统的管理与配置；轻松实现视频信息的浏览、录制、查询；以及各种资源的有效应用参数配置。通过城市治安视频监控系统可以有效地协助城市管理职能部门保证城市治安的有序进行。同时，良好的系统需提供二次开发功能以及升级接口，可满足城市视频监控点不断更新增长的需求。

系统设计

城市治安视频监控系统通过联网，可保障派出所、分局、市局主管人员浏览所辖片区的安全情况。当有报警发生时，各个监控中心通过各种联动报警实现手段，使各级管理人员能及时处理报警信息；同时系统联动110指挥中心，出现警情时110及时出警。

对于专业级大型多级分布式视频监控系统来说，要求单台服务器可以支持128路实时录像与400路转发。整个系统需要兼具设备自动查找与巡检、图像智化化分析与快照检索、云镜控制与远程管理、个性化浏览与多级地图等功能。良好的多叉树多级树级架构，能够保障系统安全有效的运行，合乎目前国内市场的用户使用习惯及国际监控发展方向。下文以基于网络视频编解码器的系统为例介绍。

前端音视频采集点

由于每个城市网络环境的限制和各城市监控点不集中的原因，导致在城市中监控点视频图像的接入都有所不同，而且在同一个城市中有可能也采用不同的解决方式，例如无线、光纤、ADSL、XDSL等不同的网络接入点。这要求前端音视频采集设备支持不同的网络接入，可满足城市多网络、多环境应用的需要。