多方博弈后 特高压或将进入密集审批期

　　在经历了2010年至2013年的多方讨论和博弈后，特高压获批和建设进程有望在2014年全面提速。

　　据《人民日报》4月26日报道，1000千伏淮南—南京—上海特高压交流输变电工程近期获得国家发改委批复，其成为年内第一条获批建设的特高压线路。与此相印证的是，4月18日，国务院总理李克强主持召开新一届国家能源委员会全体会议，表示今年要按规划开工建设一批采用特高压和常规技术的“西电东送”输电通道，以优化资源配置，促进降耗增效。

　　这些均被业内视为特高压在经历长时间争议后，释放出的明确积极信号。

　　今年或成特高压审批大年

　　公开材料显示，1000千伏淮南—南京—上海特高压工程全长759.414公里，总投资额逾260亿元，预计2017年10月全线竣工。届时，它将与2013年投运的皖电东送南环工程形成长三角受端环网，进一步提高接纳安徽东送电力的能力，也为未来承接锡盟—泰州的特高压直流电力奠定基础。

　　本报从该工程过境的江苏省电力公司获悉，淮上线是国家电网公司系统首个实行省级电网公司属地化现场建设管理的特高压工程。淮上线投运后，江苏过江输电通道的输送能力将由目前的900万千瓦提高到1600万千瓦，还能大规模消纳江苏沿海风电，对江苏能源安全保障至关重要。

　　另有知情人士对本报透露，近期宁东—浙江直流特高压亦有望获得正式路条。

　　事实上，按照国家电网2014年工作规划，今年要核准并开工“6交4直”10条特高压，并对电网投资3815亿元。网内交流特高压线路的获批，及直流特高压建设的预期，将推进今年国内特高压建设，使得今年有望成为特高压审批大年。

　　特高压工程投资投资巨大，这将大大影响关联产业的资本市场。以淮南-南京-上海交流特高压项目进行测算，就测算到主设备需求大概为主变压器约20台约8亿元、电抗器约24套约5亿元、GIS间隔约32台约30亿元，若今年特高压项目如目前预期集中上马，这将给相关产业链企业带来巨大的市场机会。

　　优化资源配置和治霾的必然选择

　　一位业内人士表示，李克强总理的表态将直接停息业界关于特高压要不要建设的争论。特高压要建，并且是要建设一批，这与此前停留在试验阶段、试点阶段的意见明显不同。

　　之所以发展特高压，业内普遍认为这是优化资源配置和治理雾霾的必然选择。

　　在我国广袤的国土上，却呈现能源需求与能源资源逆向分布的基本格局。西部地区煤炭、水能、风能、太阳能等资源极大丰富，经济总量却相对较小;东部地区经济相对发达，能源资源却极其匮乏。东西部之间相隔千里之遥。

　　怎么办?实施“西电东送”无疑是最优选择。数千公里的输送距离，为特高压发展提供了极大的舞台。国家电网公司董事长刘振亚指出：“要加快建设特高压骨干网架和全国统一电力市场，促进大煤电、大水电、大核电、大型可再生能源发电基地集约化开发，通过特高压电网在全国范围优化配置，既解决弃水、弃风、弃光等问题，又大幅度提高煤炭等化石能源开发配置效率。”

　　哈密南—郑州±800千伏特高压直流工程便是优化资源配置的生动案例。截至4月21日0时，作为我国首条“疆电外送”特高压工程，其输电量已达到25.32亿千瓦时。据测算，哈郑直流特高压具备500亿千瓦时的年送电能力，相当于在郑州同时投运8座百万千瓦装机的电厂，分别减少二氧化碳和二氧化硫排放4000万吨和33万吨。

　　此外，日益严重的雾霾天气也为建设特高压提供了充分的依据。“从根本上治理雾霾天气，需要多措并举。合理配置全国电力分布、长距离大容量输电为中东部治理雾霾天气提供了一个新的思路和重要渠道。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为。

　　时至今日，特高压输电在保障能源安全、治理雾霾、提高能效、服务经济社会发展中的作用成为广泛共识。今年全国两会期间，26个省(区、市)的代表委员提交有关特高压和智能电网发展的建议、提案75件，其中，代表团建议达16件。发展特高压电网已被列为全国人大重点建议和全国政协重点提案。