扣押孟晚舟是打“心理战”？美学者批政府制裁华为

　　孟晚舟女士已经获得保释，但是加拿大似乎把球踢回给美国方面。11日，加方法官表示，美方尚未正式提出引渡孟的要求，如果美方不在自孟被捕之日起的60天内提出引渡要求，她将被释放。这意思很明确，“我们在等美国消息”，也给自己下一步行动留了台阶。

　　同样是在11日，美国总统特朗普称，如果孟晚舟案对美国国家安全有利，或能协助他达成有史以来规模最大的贸易协议，必要时候将加以干预。对此，加拿大外长弗里兰表示，法律程序不应被政治目的绑架。这已经不是这位女外长首次这么说。就在加方法庭第二次开庭决定是否允许孟保释之前，弗里兰还说，关于引渡不是一个政治化的决定，而是“由法庭遵照相关法律和我们的国际义务作出的”。她说，她完全信任加拿大司法制度。

　　舆论观察，加方的所作所为其实并不一致，甚至有点滑稽。加拿大司法方面消息人士透露，孟晚舟因涉嫌违反美国对伊朗的贸易制裁而面临被引渡至美国。如果加方真的尊重司法制度，为何要逮捕一个没有违反加方法律的中国公民?况且还是应第三国的要求。加方口口声声说尊重司法，但事实上，从加方决定扣留孟晚舟那一刻起，加方就已经突破了自己的底线，让自己的司法变成了美国的政治工具。尤其是引渡这件事上还要“等美国消息”，美国人让怎么做就怎么做，这在某种程度上已经变成美国的附庸。

　　美国依靠霸权横行天下，任意使用“长臂管辖权”，让自己的国内法凌驾于国际法，“天下苦美久矣”。这一点，加拿大方面莫非有“难言之隐”?一方面，作为美国的盟友和近邻，加方在经济、安保方面高度依赖美国，因此在面对一些议题上难免底气不足。但另一方面，加拿大毕竟是个主权独立国家，中加交往不应受第三方干涉，甚至做出一些破坏中加关系的事，否则，谈何所谓“国际义务”?在当今国际秩序频繁遭到美国破坏的情况下，加方的所作所为非但没有帮助维护正常的国际秩序，反而是做了破坏国际秩序者的帮凶。

　　就像中国外交部发言人一直强调的，“孟晚舟女士被拘押从一开始就是错误举动，中方已经向加拿大和美国政府明确表明了立场，应当立即纠正错误，释放孟晚舟女士。”舆论期待，加方在权衡利弊之后能做出正确选择，不要在错误道路上越走越远，要做出一个负责任国家应有的、值得别国尊敬的行为。

　　美国提出“涉嫌违反对伊朗制裁”的逮捕理由，却拿不出实际证据。此举亦引发来自其他国家与美国国内的质疑与批评。

　　《世界报业辛迪加》11日发表哥伦比亚大学教授杰弗瑞·萨克斯(Jeffrey Sachs)的文章，他认为美国政府此番做法，如因公司行为(有证据前提下)逮捕高管以及本国法律的“域外管辖”，都开了一个危险的先例。制裁华为是美国发动对中国“经济战争”的一部分，可美国却选择性地利用与忽视国际法，已经失信于世界。

　　萨克斯的专长是发展经济学，曾于上世纪80年代提出“休克疗法”，并在玻利维亚、波兰、俄罗斯等国实施。观察者网全文翻译，仅供参考。

　　在中美矛盾加深的背景下，美国政府逮捕华为首席财务官(CFO)孟晚舟女士的举动非常危险。美、加有关方面选在孟女士于温哥华机场转机时进行逮捕，此举近乎是“美国向中国企业界的宣战书”。正在全球各地旅行的美国商业人士也因此被置于危险境地。

　　美国很少因某家公司(不论是美国还是外国)犯下的罪行而单独逮捕某位高管。通常，公司经理会因其个人犯罪(比如私吞公款、受贿或者暴力行为)而非公司的不当行为被逮捕。除非证据确凿，管理层不应替公司承担刑事指控。

　　何况，美国政府没有理会本国几十位涉嫌犯罪的首席执行官与首席财务官，而是先拿一位世界知名中企的高管开刀，这是对中国政府、企业界与公众赤裸裸的挑衅。

　　美国声称拘捕的理由是涉嫌违反对伊朗制裁，可多年来因此受罚的美国或外国公司不胜枚举。比如2011年，摩根大通(JP Morgan Chase)因违反美国对古巴、伊朗与苏丹的制裁而支付8830万美元罚金，但首席执行官杰米·戴蒙并未因此被拘捕。

　　除了摩根大通，自2010年以来，至少有24家各国金融机构曾因违反美国的制裁法令而被迫支付罚金，其中著名的包括美国银行、富国银行、三菱日联银行、英国巴克莱银行、汇丰银行、渣打集团、德国商业银行、多伦多道明银行、法国兴业银行、法国巴黎银行、荷兰银行等等。

　　这些机构来自美国国内及其盟友，却没有一家的总裁或是首席财务被拘捕。所有的案例都是企业而非个人承担责任。其中有些美国的银行因2008年导致金融危机的不当操作，至今已被罚2430亿美元。

　　孟晚舟女士当地时间12月11日下午获得保释

　　总而言之，对孟女士的逮捕有违常例，已经到了令人瞠目的程度。如果你要调查某家公司总裁或是首席财务官，请先从本国的企业开始，不要采取如今这种虚伪手段，把自私包装成道德高地，还冒着可能引发全球冲突的风险。

　　很明显，美方对孟女士的行动其实是特朗普政府更大战略的一部分。他们希望通过向中国征关税、限制中国对西方国家的高科技出口、阻止中企收购欧美技术企业而伤害中国经济。毫不夸张地说，这是经济层面上针对中国的一场战争，还是被非常鲁莽地挑起。

　　华为是中国最重要的科技公司之一，也是特朗普政府迟滞、阻止中国进军各项高科技领域的绝好目标。美国在这场经济战争中有两个目的，一是商业考量——偏袒并保护竞争中落入下风的美国公司——二是地缘政治。但不管怎么说，遵守国际法并不在美国考虑之中。

　　美国如今瞄准华为，恰恰是因为该公司在全球顶尖的5G技术上取得了成功。美国政府声称华为的硬件与软件中暗藏监视系统，对国家安全构成威胁，但至今没能拿出证据。

　　这种态度可以从《金融时报》的一篇报道找到依据。其作者先是承认，要想找出华为在信息通讯技术方面的把柄“如同大海捞针”，又干脆说“你冒不起把自己的安全交给潜在对手的风险”。换句话说，哪怕人们找不出华为的黑点，依然可以将其“拉黑”。

　　当全球贸易规则妨碍到特朗普政府时，他们的回应是将规则一脚踢开。正如国务卿蓬佩奥上周在布鲁塞尔说的那样，“这届政府正‘合法地’退出或是重新谈判那些‘过时’、妨害美国与盟友利益的条约、贸易协定和其他国际安排”。但早在退出之前，美国就已经通过鲁莽、单边的行为破坏这些协定了。

　　对孟女士的拘捕是基于美国法律的“域外管辖”，意味着美国政府要求各国不得与第三国(如古巴、伊朗)进行交易，这被视作史无前例的挑衅。如果中国政府规定美国公司什么时候可以与谁做交易，美国政府断然不会接受。

　　对华为这样的非政府实体进行制裁不该由一国单方面实施，而是基于联合国安全理事会的协议。作为2015年伊核协议的一部分，联合国安理会第2231条决议明确要求，各国应取消对伊朗的制裁。然而现在，全世界唯美国一家在反对安理会的决议。今天对国际法与世界和平的最大威胁既不是华为也不是中国——而是特朗普政府。

　　《俄罗斯报》网站12月13日发表题为《野蛮的西方》的文章称，美加扣押孟晚舟或许是一场心理战，但美国在国家层面上“劫持人质”，对与其打交道的所有人而言，都意味着不可预测的危险。

　　文章称，加拿大法院11日批准华为公司首席财务官孟晚舟获得保释。按照法律，美国应在60天内向加拿大发出证明引渡孟晚舟合理的文件。若在规定期限内未能成功引渡，华为高管将被释放。

　　文章称，这位中国公民因美国司法部的要求被捕。这次拘捕是美国政府发起的地缘政治大博弈中的重要举措，而加拿大司法系统是实现既定目标的便利工具。白宫确认称，特朗普不了解此事。但这与美国司法部的声明相矛盾，司法部声称，已事先将加拿大当局扣留孟晚舟的计划通报美国国家安全顾问约翰·博尔顿。显而易见，对此次挑衅行动的准备是充分的，并且得到了最高层的批准。

　　文章认为，特朗普对华为首席财务官被捕似乎一无所知的反应很能说明问题。他表示，他愿意介入美国司法部的这一事务，“如果这会对美国有好处，如果我认为，从中促成(与中国的)最大商业交易是好的”。话说得再明白不过——不按美国的条件达成交易，孟晚舟就要坐30年牢。如果北京表现明智，白宫愿意放走“人质”。

　　文章称，中国专家相信，孟晚舟被捕“展现出美国向中国发动技术战的意图”，并认为华为不会是“最后一个被华盛顿的行动触及利益的中国公司”。

　　早前白宫借口违反针对伊朗的制裁制度，对另一家中国通信公司——中兴——实施了打击。

　　如今遭受打击的是更强大的华为公司。然而，北京对华盛顿使用的卑鄙竞争手段已作出反应。中国外交部召见美国大使，“就美方无理要求加方拘押在加拿大温哥华转机的华为公司负责人提出严正交涉和强烈抗议”。

　　文章称，也许，特朗普以他典型的牛仔风格决定对北京发动心理战，以便随后能更轻松地与中国就贸易问题达成一致。不过中国对美国采取的举措作出迅速的对等反应，这或打乱白宫的算盘。而华盛顿对无视美国制裁之人的鸣枪警告最终将伤及美国的利益。美国在国家层面上“劫持人质”，以便随后特朗普有机会用人质交换经商特惠，这个政策令美国变成一个恐怖主义国家，对与其打交道的所有人而言是危险且不可预测的。孟晚舟在加拿大被捕就是证据。