中国IPTV仍在试水大步前行还需火候
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竞争焦点白热化
“IPTV业务的竞争主要来自两个层面：一是来自传统电视运营商 的跨行业竞争，二是电信运营商之间的竞争。”北京朝歌宽带数码科 技有限公司总经理助理石映在接受记者采访时说。就在不久前，中 国电信大张旗鼓地启动了5省市17个本地网的IPTV试点，中国网通也 宣布将IPTV试点城市从1个扩张到20个。但从目前来看，两家运营商 基本上都是在各自的领地上展开IPTV业务试点工作，彼此之间的竞争 似乎还谈不到激烈。“现在真正的威胁还是来自传统电视运营商。” 石映说。
事实并非像业界和媒体轰轰烈烈宣传的那样———IPTV似乎已在 中国一片繁荣。上海贝尔阿尔卡特副总裁汪莹认为，与中国现有的4000 万宽带用户相比，目前的IPTV用户屈指可数，市场渗透率只有不到 0.5%，还远未成气候。
汪莹指出，目前中国内地的视频服务价格非常低。在中国香港和 欧美等地，有线电视的收费都高于电信收费，而中国内地的情况却相 反，ADSL包月费大多在80元-120元之间，有线电视月收费却只有十几 元钱，这是不合理的。“在中国内地，视频业务的资费已经无法再低 了，如果只是本着广电传统经营的业务———广播电视和点播来发展 IPTV的话，IPTV将根本没有生存空间，这是一个不争的事实。”汪莹 说。
“短期来看，传统电视确实是IPTV的拦路虎，因此我们必须寄希 望于IPTV发挥传统电视所不具备的魅力。运营商最终的目的是将电视 变成IP的多业务终端，有效地将视频、通信和PC三个领域结合到一起， 为用户提供一体化的服务。”赛迪顾问消费电子咨询事业部的曹卫云 告诉记者。
内容成IPTV救命草
既然短期内还无法建立绝对优势与传统电视抗衡，IPTV就只有在 内容和资费上做足文章，以此来达到吸引用户的目的。
香港是公认的目前亚洲IPTV发展最好的地区。在不久前香港举办 的IPTV 2005亚洲论坛上，记者亲身体验到了电讯盈科(PCCW)的“宽 频电视(IPTV)”业务，总体感觉非常好，不过缺陷也是明显的： 其IPTV仍然以视频电视节目为主，用户之间利用系统进行互动和交流 的节目还是很少，享受不到有别于传统电视的其他增值业务。
“香港市场的竞争确实可以用‘惨烈’来形容，除了要面对来自 大大小小有线电视、数字电视运营商的竞争，我们还要面对来自电讯 盈科等其他电信同行的竞争。”香港宽频网络有限公司的邓凯在接受 记者采访时表示，“目前大家还都是在内容和资费方面绞尽脑汁。”
记者在电讯盈科的营业店中了解到，目前电讯盈科“NOW”宽频 电视包涵有电影、资讯、新闻、娱乐、音乐、儿童启发与学习、体育 等频道，每个主频道之下又开辟了众多子频道，内容非常丰富。在资 费上，电讯盈科采取了多种灵活的策略，节目组合完全由用户决定， 费用多少则完全由自己控制。营业店负责人告诉记者，前不久电讯盈 科的IPTV用户刚刚突破50万，已经大大超出了他们的预期。
面对对手的有力竞争，邓凯告诉记者，11月底，香港宽频推出了 “月费只需128港元，就可任意观看香港宽频70多个频道”的促销活 动。“目前，香港宽频的IPTV用户数已经达到了15万。”邓凯说。
关于中国内地的IPTV试点，汪莹告诉记者，目前终端用户的总体 感觉还是非常差，除了时移电视之外，基本上没有任何其他增值业务。 “而这也正是今后中国IPTV要取得突破的关键点之一，运营商必须不 断推出像卡拉OK、远程教育、信息发布、社区服务等用户感兴趣的增 值业务，吸引住用户眼球，IPTV才有希望。”汪莹强调。
曹卫云认为，发展网络电视业务，最关键的问题是把它与传统电 视、数字电视尽可能地区别开，即尽可能提升IPTV的差异化竞争能力。 “互动、差异化的内容及应用是IPTV业务发展的主要动力，只有提供 有别于传统电视业务而且能吸引用户的服务内容，IPTV才能获得更大 的市场空间。”但据记者了解，目前，除了受制于视频资源外，相关 技术在实际商用上的不成熟也限制了网络电视现阶段的内容及应用提 供能力。
运营商谨慎中前行
目前在一些国家和地区，IPTV之所以能得到大规模的发展，主要 得益于其电信和广电领域的互相准入、完全开放。中国的环境则不同， 电信和广电彼此封闭，在产业链上，电信运营商有接入的优势，广播 传媒集团有内容及政策的优势，双方都希望成为产业链上直接面对最 终用户的关键一环，这就为IPTV的发展带来了巨大障碍。
在此次IPTV2005亚洲论坛上，上海文广集团下属专门负责网 络电视业务的上海东方宽频传播有限公司常务副总经理李怀宇再次公 开呼吁：“电信和广电运营商都面临着产业转型问题，双方更应该合 作，而不是互相搞隐性竞争。”
“中国各地目前正在进行的IPTV试点模式主要有哈尔滨模式、上 海大宁模式、上海浦东与闵行模式、杭州模式。除了杭州模式有其独 特的特点之外，其他运营模式普遍是电信运营商负责网络，上海文广 承担IPTV意义上的SP角色，负责内容、版权、计费等管理平台，而众 多内容提供商将聚集在下游。”曹卫云说。
随着今年年底中国电信和中国网通与上海文广进行紧密的合作， 是否暗示着目前政策层面的瓶颈已被突破，运营模式已有所定论呢？
汪莹认为，现在还很难下这样的结论。“政策层面上今年只是开 了一个门缝。”汪莹评价说，“首先上海文广作为唯一一家获取牌照 的厂商和内容提供商，不足以支撑整个市场的发展，而且垄断的内容 和牌照也会带来问题。再者，上海文广如果在每一个城市开展IPTV业 务，还必须向当地的广电部门和国家广电总局提出申请，事情就太复 杂了。事实上，目前真正能开展IPTV业务的只有上海和哈尔滨两个城 市。虽然文广集团在其他城市都有获取牌照的可能性，但目前都还是 处于‘进行时’。”
面对重重障碍，电信运营商虽然一直保持着对IPTV的积极性，但 在行进步伐上表现得很谨慎，毕竟这牵涉到巨额投资和大规模的网络 改造，更何况IPTV的赢利模式现在依然还是一个问号。
“2006年是关键的一年，如果上半年能够发放第二张、第三张牌 照，那么2006年底IPTV的用户数肯定会有规模突破。”汪莹说。她表 示，2006年年中，IPTV牌照再次发放的可能性很大，但仍然会被广电 机构握在手中。
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