对华机器人禁令凸显矛盾：美国厂商仍离不开中国零部件

两党联手立法，剑指中国地面机器人

今年3月，参议员Tom Cotton、Chuck Schumer与众议员Elise Stefanik联合提出《美国安全机器人法案》，拟限制联邦政府采购中国制造的地面机器人，涵盖人形机器人、机器狗及爬行机器人等品类。布鲁金斯学会社会学家Kyle Chan将其定性为美国对华科技安全担忧长期积累的最新一环。

一条越来越长的禁令清单

这份法案并非孤立事件。近年来，美国对中国科技产品的管控范围持续扩大，半导体、港口起重机、物流数据、电信基站、安防摄像头、乘用车相继入列。2025年12月，联邦通信委员会FCC将无人机系统包括大疆产品纳入进口禁令名单。今年3月，FCC又收紧了对外国制造路由器的新规。机器人禁令，是这条名单上最新添加的一项。

上述安全认定均未经过常规的公众征询程序，由白宫跨部门工作组直接推动，FCC随即执行。信息技术与创新基金会的Stephen Ezell直言，美国在应对中美科技经济竞争方面，缺乏一套严肃、系统的整体战略。

禁令背后的核心矛盾

法案对美国本土机器人企业而言有利有弊。Ghost Robotics等少数能够承接政府订单的美国企业，有望直接受益于竞争对手出局。但禁令目前只针对终端产品，尚未延伸至零部件层面。一旦管控范围下探，限制美国企业采购中国零部件，本土厂商的供货能力将面临压力。

美国机器人行业的供应链尚不成熟，韩国、日本等国目前承担着大量关键零部件的制造。如果盟友国家能够填补中国零部件的缺口，美国企业或许还有周旋余地，但这一前提能否成立，目前仍是未知数。

无人机市场提供了一个警示样本。中国企业长期主导这一领域，美国政府禁令推行逾一年，最终通过FCC执行落地。布鲁金斯学会社会学家Kyle Chan指出，政策缺乏过渡安排，没有考虑如何逐步扩大国内产能、同步减少对中国无人机的依赖，而是直接一刀切，让行业措手不及。

行业的共同处境

无论是机器人还是无人机，美国科技行业正在适应同一个新常态：供应链透明度要求越来越高，政策窗口越来越短，留给企业反应的时间越来越少。Global Electronics Association经济学家Shawn DuBravac表示，企业现在必须对供应商乃至供应商的供应商都保持清晰的可见度，审查力度已大幅提升。