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银河宏观:中央经济工作会议十大要点

发布人:芯股婶 时间:2022-12-19 来源:工程师 发布文章

2023年经济工作以提振信心为入手点,具体包括四类政策措施和五项重点工作,因此可以归纳为以下十个方面的要点。

  第一,高度关注市场信心。提出“明年经济工作千头万绪,要从战略全局出发,从改善社会心理预期、提振发展信心入手,纲举目张做好工作。”

  第二,加大宏观政策调控力度,加强各类政策协调配合。积极的财政政策要加力提效,保持必要支出强度,优化组合赤字、专项债、贴息等工具,同时保障财政可持续和地方政府债务风险可控。稳健的货币政策要精准有力,保持流动性合理充裕,保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配,引导金融机构加大对小微企业、科技创新、绿色发展等的支持力度。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,强化金融稳定保障体系。

  第三,产业政策要发展和安全并举。最终落脚点在“科技-产业-金融”良性循环。

  第四,科技政策要聚焦自立自强。应关注国家重大科技项目、加快引进高端人才。

  第五,社会政策要兜牢民生底线。主要包括青年特别是高校毕业生就业,结构性物价上涨,新就业形态劳动者权益保障与养老保险全国统筹,优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,完善生育支持政策体系与渐进式延迟法定退休年龄政策。

  第六,着力扩大国内需求。扩大内需排序为2023年重点工作的首位,其中恢复和扩大消费又排在优先位置,主要着力点是增加居民收入、增强消费能力。重点消费领域包括住房改善、新能源汽车、养老服务。固定资产投资方面有四个要点,包括“十四五”重大工程、区域间基础设施联通、政策性金融、民间资本参与。

  第七,加快建设现代化产业体系。包括自主可控、初级产品供应、全球科技竞争、平台企业发展共四个重点。特别是“支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手”,“勇于开辟新领域、制胜新赛道”。

  第八,切实落实“两个毫不动摇”。高度关注有关于民营企业低位和作用的社会争论,要求从制度和法律上落实,从政策和舆论上鼓励支持。

  第九,更大力度吸引和利用外资。积极推动加入CPTPP和数字经济伙伴关系协定(DEPA)等高标准经贸协议,与2021年相比DEPA为新增内容。

  第十,有效防范化解重大经济金融风险。涵盖房地产、金融、地方政府债务三个方面工作,其中对房地产的论述应该是近年来最全面的一次,兼顾解决短期问题与长期改革方向、兼顾供给侧和需求侧。特别要注意“房住不炒”位置排在最后,而不像过去排在开头。开头则是“确保房地产市场平稳发展”。


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关键词: 经济

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