CT医疗设备未强检 质监局对医院开出千万罚单

　　因CT机等未接受“计量检定”，日前，河南辉县市人民医院收到上千万“罚单”——由新乡市质量技术监督局下达的一份行政处罚告知书，责令医院方面进行改正，并处以罚款1000元，没收非法所得1200万余元。

　　面对巨额“罚单”，医院不服气。10月16日，医院在其网络平台上公开质疑质监部门做法不当，要求召开听证。

　　包括CT机在内的“医用三源”设备是否属于计量器具，应不应当接受质监部门的强制检定，成为双方争论的焦点。

　　核心观点PK

　　●河南省卫计委：

　　请严格按照原《卫生部关于X射线诊断机等医用诊断设备不属于计量器具的批复》执行。

　　●辉县市人民医院：

　　1.“医用三源”是能量发射装置，不是测量用的装置、仪器仪表、量具之类的测量仪器

　　2.他们的CT机等设备，都会定期由新乡市职业病防治研究所进行检查。同一个问题，两家不应同时检。

　　VS

　　●新乡市质监局

　　1.在“中华人民共和国强制检定的工作计量器具明细目录”中，按照第37、40、41条款看，“医用三源”是列入强制检定的工作计量器具目录的，质监部门有权对其实施强制检定。

　　2.质监部门执法所依据的，是国务院公布的行政法规，而医院方面所依据的，是之前卫生部的相关文件批复，国务院发布的行政法规效力更高，“(卫生部批复)对于我们没有约束力。”

　　3.医院之所以抵制质监部门的要求，一方面是认识还不到位，另一方面是不想出这个检定费。据介绍，一台CT机的强检费用约两三千元。

　　事件

　　医院收到质监局千万元“罚单”

　　“十多年了，(质监部门)都没要求医院强制检定‘医用三源’，今年咋突然提出来这事了?”10月17日下午，在辉县市人民医院，该院院办工作人员李某称，她想不到会有此事，也想不到医院会收到一张千万元级别的“罚单”。

　　10月16日开始，一则“辉县市人民医院遭遇千万‘罚单’，质监部门强制检定非计量器具是否违法”的消息，开始在网上流传。李某证实，该消息是医院方面最早发布在了医院的网络平台上，代表了医院的意见。

　　该消息称，9月28日，医院收到新乡市质量技术监督局开出的千万“罚单”。质监部门以医院的CT机、磁共振系统未接受计量检定，违反了《河南省计量监督管理条例》相关规定，开出巨额“罚单”：罚款1000元，没收“非法所得”12842904.18元。而在此之前的4月7日，质监部门曾向医院下达《质量技术监督通知书》，要求医院使用的CT机(6排、64排)和医用磁共振系统进行计量检定。

　　李某表示，据其所知，早在2004年，新乡市质监局也曾以同样的理由，向包括辉县市人民医院在内的多个医疗机构开出“罚单”，随后此事被当地人大叫停。多年来，医院在血压计、体重秤等多种计量设备的检定上，都一直非常配合质监部门的检查，但在“医用三源”问题上，医院方面有自己的看法。

　　医院

　　“医用三源”不属计量设备

　　在医院方面看来，所谓“医用三源”设备是否应当强检，首先要看其是否属于计量器具。

　　据介绍，所谓医用三源，是指医用诊断仪器或治疗仪器的辐射源、超声源和激光源。而临床上的CT机、B超等医疗设备，都是通过这三源对病人进行诊断和治疗。

　　院方表示，在收到质监部门下达的《质量技术监督通知书》后，该院领导曾多次到新乡市质监局进行观点陈述，按照卫生部之前的相关文件，所谓“医用三源”是能量发射装置，不是测量用的装置、仪器仪表、量具之类的测量仪器……因此，医院认为，将“医用三源”列入强检目录，是极其不应该的。

　　就此事，医院曾向上级单位报告。而省卫计委就该报告的复函中也明确要求：请严格按照原《卫生部关于X射线诊断机等医用诊断设备不属于计量器具的批复》执行。

　　“同一个问题，两家不应同时检。”辉县市人民医院院长齐海龙表示，按照卫计委的文件批复，“医用三源”不应按照计量设备强检。而他们的CT机等设备，都会定期由新乡市职业病防治研究所进行检查。为此，医院方面要求召开听证会。

　　新乡市职业病防治研究所放射卫生科一名工作人员10余18日表示，该所具备检定一些“医用三源”设备的资质，他们也确实对辉县市人民医院的相关设备进行过检定。其个人也认为，“医用三源”并非计量设备。