新能源浪潮：全球新动力？

　　此外，美国的“新能源”政策还蕴含着和欧洲的政治角力。

　　在奥巴马政府上台之前，美国在新能源技术的研发上并不落后，但是在产业化过程中比欧盟各国起步晚。欧盟各国由于在新能源开发与利用领域大量投入，其相关产业化技术已位居世界前列。利用其相对优势，欧盟大力推进全球二氧化碳排放控制进程。

　　有国际问题专家指出，减排框架一旦形成，必将对全球的二氧化碳排放总量实行严格数量限制，这必将左右全球经济的总规模。二氧化碳排放权就会作为经济的发展权而可能变成一种国际通行的货币单位，从而在国际货币体系中与美元分庭抗礼。目前唯一的国际二氧化碳排放权交易市场就设立在欧洲，欧盟已获得了越来越突出的国际话语权。

　　目前，构成温室气体主要来源的化石燃料在美国能源结构中占到85%的比例。美国在国际外交谈判中因此难免被欧盟牵制。

　　也有观点认为，此次奥巴马政府试图展开新能源产业发展，是和欧盟争夺这种未来的“能源通货”建设的主动权。这是金融领域的一场博弈。

　　以上是一些金融历史观察者的推测，更现实地看，中国目前也将面临国际气候外交中的潜在威胁。目前更具操作性的做法是，未来欧美很可能联手，以碳排放为借口，对中国出口商品加征额外关税。由于过度消耗煤炭、石油这些传统能源，中国人均二氧化碳排放量已超过了世界平均水平，由此也使得以美欧为主的国际舆论甚至包括一些发展中国家要求中国承担更多减排义务的声音越来越高。这也成为中国需要推进“新能源”技术发展的迫切理由。

　　中国策略

　　随着国家能源局近期拟定的《新能源产业规划》出台，也标志着中国高调宣布全面开发“新能源”。从政府的意图看，背后更多是一些基于现实的战略考虑。

　　不容否认的事实是，近几年中国在国际市场上四处寻找石油、煤炭等不可再生能源，动用了巨大的外交资源，同时也投入了相当多的外汇储备，使得中国对外获取能源的边际成本变得越来越高昂。而“新能源”大多是可再生能源，是内化解决这一问题的良方。

　　其次，是出于对国际原油价格重新上涨的担忧。与欧美不同，由于历史上石油长期自给，中国未受到上世纪70年代两次石油危机的冲击，无论是企业还是居民，对于降低能源依赖的重要性都缺乏直观认识。而2008年国际油价的疯狂上涨，无疑给了中国一次极大的心理冲击。

　　因此，在顺应全球“新能源”产业兴起的潮流之下，中国也迫于国际“减排”压力和经济增长内因需要开始大规模推进“新能源”产业。

　　目前，在本文开头提出的全球前沿的“新能源”技术是在生命科学和物理化学学科的交叉中产生的，但如此前沿的研究在中国目前还远没有进入“体制性”的研究阶段，也鲜有民间资本问津，仅仅是中粮和中石油等大型国企有一些研究开发项目。

　　而中国的《新能源产业规划》中提到的智能电网，其推出与传统电网改造之间所引发的改革也还有较长的路要走。