欧洲机器人协会产业发展建议：技术服务于人，打通产学研政，推动全球协同

在 2026 世界机器人大会 “开放合作” 主题主论坛上，欧洲机器人协会副主席 Juha Roening 发表《欧洲机器人展望：具身智能时代下的机遇与挑战》主题演讲。结合欧洲机器人产业实践，他剖析全球机器人行业共性难题，从政策、资本、产业、科研、全球协作等多个维度给出发展建议，为具身智能浪潮下机器人产业发展提供欧洲视角。

欧洲机器人协会副主席Juha Roening

1 多重矛盾交织：机器人产业迎来机遇也面临现实困境

当前全球经济承压，AI 技术转型的速度远超市场预期，叠加人口老龄化带来的劳动力结构变化，共同驱动机器人产业加速前行。

Juha Roening 表示，欧洲机器人产业同样遭遇多重挑战：前瞻性领域投资不足，容易出现“需要产品时却没有对应供给”的局面；产业存在关键技术对外依赖，实现技术战略自主十分迫切。欧洲的破局思路是打通研发、产业、市场升级、政策全链条，构建完整产业生态。

欧洲的核心优势集中在精密性、可信性与人机协同领域，本土拥有大量深耕安全关键精密系统的隐形冠军企业。同时他特别提醒行业，AI 只是机器人系统的组成部分，并非系统全部，安全底线绝不能妥协。

2   两份重磅声明：确立机器人产业核心价值导向

欧洲机器人协会先后发布两份纲领性声明，为行业划定价值底色。

2025 年末发布《塔林声明》，旨在提升欧洲社会对机器人技术价值的认知，直面供应链风险，强调战略自主与多方政策协同的必要性。

伴随 AI 技术飞速演进，协会在 2026 年春季推出《维也纳声明》，确立三大产业原则：机器人为人工作、与人协同，而非取代人类；可持续性是硬性设计要求，而非可选项；重视跨学科融合，强化主体责任担当。

在应用落地上，协会主张机器人优先承接高危作业，规避人员伤害；重点布局关键基础设施、医疗陪护、农业食品、建筑、航空航天、深海探索等赛道，积极回应老龄化等社会现实需求。

3   多方协同发力：面向政策、产业、资本、科研的行动倡议

针对产业发展堵点，协会向不同参与主体提出明确行动建议：

-   政策制定端：开展机器人领域长期投资，推行基于风险的规划，配套高效风险评估工具；

-   产业与中小企业：推广开放协议，共享行业经验，缩短从原型验证到规模化落地的转化周期；

-   资本层面：倡导投入“耐心资本”，扶持培育欧洲本土知识产权，摒弃短期逐利思维；

-   科研人员：鼓励开展跨学科研究，树立技术责任意识。

演讲指出一个突出矛盾：部分 AI 知识任务短时间即可完成，但实体机器人从研发走向成熟应用往往耗费十年。为弥合科研成果与市场之间的鸿沟，欧洲一方面推动《人工智能法案》正式生效完成制度约束；另一方面落地“机器人催化剂计划”，把终端用户纳入研发设计环节，让真实需求从源头主导机器人开发，以此加速产业化落地。

4   正视自身短板：欧洲产业效率尚存提升空间

Juha Roening 坦言，欧洲机器人产业目前存在资源浪费问题，项目推进周期漫长。他提到，如果用委婉的说法可以称之为“久久为功”，但本质反映出产业资源利用效率有待提高的现实。想要巩固全球竞争力，欧洲必须推动产业、科研、政府三方联动，提升整体产业韧性。

5   放眼全球：呼吁共建互通协作的机器人生态

跳出区域视角，欧洲机器人协会呼吁构建全球机器人生态共同体。

-   搭建国际合作平台，推进全球技术标准互通互认；

-   打造可持续的全球人才技能培养体系；

-   机器人技术发展必须兼顾可持续发展与环境议题。

“发展机器人最终目的是让人类生活变得更好。”Juha Roening 表示，面对扑面而来的技术变革，全球从业者应当共享行业知识，沉淀最佳实践，共同发展负责任、以人为本的机器人技术，预判并应对技术变革带来的各类挑战。