专家称光热行业统一电价年内难出台

　　就在7月1日，中广核

　　太阳能开发公司青海德令哈50兆瓦槽式光热发电示范项目正式开工建设，这是近年来国内光热发电产业首个开工建设的商业运用项目。

　　业内都认为，2014年是国内光热发电行业开始进入商业化发展的关键一年，能源业界对国内光热发电行业的关注度也在加速升温。

　　7月2日，小编参加了在北京举行的光热发电主题沙龙。会上，嘉宾们对于光热发电的优势、发展瓶颈以及目前备受关注的电价等问题展开了热烈讨论。

　　不得不说的优势——稳定&好上网

　　提到光热发电这个词，大家一定会联想到

　　光伏发电，两者同样都是利用太阳能进行发电的可再生能源技术，但是相比之下，光热发电有着独特优势——稳定性以及电网友好性。

　　为什么这么说呢?

　　这得先从发电原理说起。光热发电是利用太阳光中的热能转化成动能并使用汽轮机进一步转化为电能的过程。而

　　光伏发电是利用太阳光中的可见光形成光电子，使用半导体吸附并形成电流从而实现发电的过程。

　　在储能系统方面，光伏发电需要电池进行储存，使用寿命短，损耗大。而光热发电是通过一些介质如熔融岩，水等材料进行热存储，通过储热可实现24小时连续发电，弥补了

　　太阳能发电的间歇性，这对于光伏来讲，可是最明显的优势了。

　　在电网友好性方面，光伏发电产生的是直流电，而光热发电是和传统火电一样的交流电(50Hz准三相交流电)，与现有电网的匹配性更好，可直接上网。

　　此外，全国工商联新能源商会副会长姚志豪博士在会上指出，光热电站主要的材料是玻璃和钢材，两者恰恰都是国内目前产能过剩最严重的两大产业。“发展光热发电不仅可以消纳过剩产能，还能转变成优势产能下的全球输出，光热必将成为继高铁之后，整体走出去的大型基建项目”。光热发电行业堵在哪儿了——政策or技术?

　　光热产业这么多年处于“深闺”，业内不少声音都认为“光热发电产业难以发展是堵在了政策上”。

　　尽管“十二五”规划中，2015年光热市场规模达到100万千瓦的目标要求在列，但只有特许权招标的电价，上网电价一直悬在“空中”。

　　国家发改委能源研究所副研究员胡润青表示，光热行业发展难的最主要原因就是无电价政策，投资收益没有保障，导致资金不敢投资。

　　“现在就要看国家下多大的决心了，”参会业内人士表示，“没有补贴的情况下光热无法快速成长，没有政策的扶持相应的技术也难以发展，进而成本也难以下降。”

　　业内专家曾表示，由于我国缺乏实际的案例支撑，光热发电定价难度非常大。

　　“个人预计，今年未必会出台统一电价。”姚志豪解释说，“因为统一电价的出台非常困难，所以我认为，现在先是启动一批示范项目，国家出台的内容会是有关示范项目怎么搞，如何认定示范项目，认定后如何保证项目启动并且盈利等等，示范项目真正做出来一批之后，统一电价可能才会出台。”

　　此前，有业内人士对记者表示，当前光热发电示范电价存在两种选择，即“统一示范电价”和“一事一议原则定电价”。统一示范电价执行简单，核定困难，而一事一议原则可以充分考虑各个项目的实际情况，保证项目在保本基础上拥有合理盈利水平。但该方案的缺陷在于，各开发商会不自觉地对比各个项目的电价额度，现阶段也难有充分理由为每个项目确定足够合理的电价。同时，这也可能滋生权力寻租。该人士还表示，政府部门采取“一事一议”的原则来定示范项目的电价的可能性很大。

　　虽说光热发电的政策瓶颈待破，但技术难题也同样限制了我国光热发电行业的发展。

　　有业内人士表示，激活国内光热发电市场不能“坐等”上网电价，在核心技术尚未突破之前，没有必要大兴补贴。

　　中国科学院工程热物理研究所专家曾表示，“光热发电产业链主要包括材料、设备以及集成技术和服务，前几年有一些关键性的技术问题没有解决，比如槽式

　　太阳能热电站的储热熔盐真空集热管技术，不过近两年这些技术都初步建立成型，相对较缺的是集成技术和服务，这是最大的问题。”姚志豪也介绍说，光热发电电站前期设备成本很高，需要自主研发才能降低成本，所以科研成本也非常大。“光热发电站的开发商需要具备一定的实力，因为光热电开发都是一体化，企业必须要能提供一套系统的整体解决方案。”

　　未来电价有多少的下降空间?——0.7元/kWh能实现?

　　据报道，今年2月，国家能源局组织各大光热发电项目开发商和相关单位召开了年内第一次光热发电示范项目电价政策座谈会，光热发电电价政策计划有望在年内出台。

　　近日有调研结果显示，行业内预期的电价逐渐集中在1.3～1.6元/kWh，而目前我国平均的光热发电成本为1.38元/kWh。

　　中广核

　　太阳能副总邱河梅曾公开建议，2014年12月底前，国家可出台为期25年且不低于1.35元/kWh的首批试验项目电价政策，并授予增值税即征即退50%等优惠政策。

　　“对于上网电价，结合首航节能敦煌10MW光热发电项目，个人认为最合理的上网电价应该在1.25元/kWh左右，可保证企业10%的内部收益，”姚志豪如是说。

　　对于未来五年光热发电上网电价的下降幅度，姚志豪表示，“未来0.9元/kWh是应该能实现的，甚至0.7元/kWh都有可能实现。”